5月31日,市物價局召開慈溪市居民生活用管道天然氣價格改革聽證會,本次聽證會參加人由消費者代表、經營者代表、利益相關方代表、專家學者、市人大代表、市政協委員、社會組織代表、政府部門代表構成。其中消費者代表由參加人自愿報名,并經市消費者權益保護委員會推薦產生。
市物價局在調查研究和成本監審基礎上,按照國家發展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度指導意見的原則和要求,綜合考慮社會承受能力、企業經營成本和省內同類型城市居民氣價水平,結合我市居民不同用氣需求,初步擬定了兩套居民階梯氣價方案;同時,為適應天然氣價格逐步市場化后上游價格頻繁波動的發展趨勢,及時疏導上游門站價格調整帶來的價格矛盾,擬建立居民氣價上下游聯動機制。 根據階梯氣價方案說明,居民階梯氣價方案以戶為單位,以年度為計量周期,按照“保基本、促節約”的原則,確定三檔氣量和對應的價格,各檔價格按用氣量實行超額累進加價,各檔氣價比價關系基本保持在國家發改委指導意見要求的1:1.2:1.5水平。第一檔氣價按照基本補償供氣成本的原則確定;第二檔氣價按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定;第三檔氣價,按照充分體現天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定。
據測算,居民階梯氣價制度實施后,若執行方案一年用氣量第一檔的居民用戶年支出保持不變,若執行方案二年用氣量第一檔的居民用戶年支出增加一二十元左右,絕大多數的居民用戶支出增加不多。小部分居民用戶特別是地暖用戶支出會大幅增加,但若階梯氣價制度實施后將提高這部分居民的節約用氣意識,其年支出增幅或將明顯下降。 對兩套居民階梯氣價聽證方案,多數聽證會參加人贊同方案一,但也提出了第一檔價格基礎上擴大用氣量或提高單位人口的用氣量、在第一檔價格基礎上減少年用氣量、對氣價分檔再進一步細化為四檔等建議;部分聽證會參加人贊同方案二,提出了降低第一檔用氣量和提高氣價、提高第一檔氣價的建議。總體來說,聽證會參加人都對建立居民階梯氣價制度,表示理解和支持。
下步市價格主管部門將在市發展改革局網站就居民氣價改革方案公開征求社會各界意見,歡迎各界人士提出意見和建議。在吸收采納聽證會及網上征求意見的合理化建議后,進一步完善氣價改革方案,并根據相關工作要求,按法定程序完成我市居民生活用管道天然氣價格改革工作。
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