慈溪市發展改革局2019年工作要點

? ? ? 一、力爭在加強超前研究謀劃上有新成效

　　一是深化經濟運行監測分析。進一步強化經濟工作責任落實和重要經濟指標“雙底線”管理，高度關注和分析研判中美貿易摩擦、國內宏觀調控政策變化對我市經濟走勢的影響，積極研究應對措施，經濟發展質量有效提高。啟動“十四五”國民經濟和社會發展規劃編制的前期課題研究，為新一輪五年發展規劃的編制理清思路、奠定基礎。
　　二是深度開展接軌上海工作。?牽頭協調接軌上?！傲蠊こ獭?，進一步創新完善工作機制，強化與上海的多元主體對接。爭取引入上海更多科創資源和優質公共服務資源，打造更深層次的合作共同體。整合發揮慈溪上海經促會、慈溪上海商會、慈溪中學上海校友會等作用，積極參與長三角開發區協同發展聯盟等合作平臺。
　　三是積極參與大灣區建設和“一帶一路”建設。按照省、寧波市規劃部署，高起點推進寧波前灣新區慈溪片區規劃建設，加大與杭州灣新區融合發展力度，聯動打造寧波前灣新區核心區。全力配合通蘇嘉甬鐵路、城際鐵路慈溪線等重大項目前期謀劃，提前做好慈溪高鐵站場站的前期規劃及周邊快捷交通項目謀劃，努力打造寧波北部副中心重要樞紐站。牽頭做好我市參與“一帶一路”建設綜合試驗區創建相關工作，進一步完善機制建設和政策保障，全面推進“一帶一路”重大平臺和重點項目建設。
　　二、力爭在投資項目綜合推進上有新成效
　　一是完善重大項目協調機制。重點加強“四個一批”項目、省市縣長項目和新開工項目的監管，對“四個一批”重點項目一一確定聯系市領導，強化紅黃綠燈警示機制和三級協調機制，加強項目主管部門、聯系市領導等層面分級協調，特別重大問題提交市委、市政府協調，確保重大項目如期推進。進一步加強政府投資項目管理和預算管理，確保年度計劃順利實施。
　　二是健全重大項目督查制度。加強重點建設工程的日常督促、檢查和通報等工作。會同市委、市政府督查室按照重大項目年度督查方案，開展重大項目督查和集中開工活動項目督查工作。完善重點建設工程信息通報機制，每月在一定范圍內公開通報重大項目進展情況，重要情況隨時專報。
　　三是加強重大項目要服務保障。服務企業加快前期審批事項辦理，按照省、寧波部署要求牽頭做好“最多90天”、“標準地”改革、投資項目在線審批監管平臺3.0版應用等相關工作，確保完成下達任務。開展重點工程審批和投資入庫等專題培訓，切實加快項目報批開工。加大對重大項目和重點區塊、平臺的支持力度，加強項目謀劃策劃和土地、資金等各類要素保障，著力擴大有效投資。
　　三、力爭在重點領域改革突破上有新成效
　　一是加大改革謀劃和協調推進力度。優化改革推進機制，協調推進經濟體制重點改革。深化國家中小城市綜合改革試點，加快產城融合、投融資機制、土地要素、民生保障、城市治理等五大重點領域改革任務落實。
　　二是著力提升“一城兩鎮”發展質量。以小城市培育試點三年行動計劃為指導，加快小城市和衛星城市開發建設進程，加強資金、土地等資源要素保障，提升發展實力。以小家電智造和息壤兩個省級小鎮創建為引領，推動重點創建培育小鎮加快規劃建設，不斷提升小鎮創建質量和產業競爭力。
　　三是統籌推進社會信用體系建設。搭建“信用寧波”慈溪子平臺，做好信用信息公示與發布，完善信用聯合獎懲機制建設，加強失信主體信用監管，拓展信用信息應用場景。
　　四是深化“放管服”改革。全力抓好“最多跑一次”“最多?100天”工作，力爭在2019年4月前全面實現一般企業投資項目開工前審批“最多100天”目標。推進項目竣工驗收前“最多90天”環節，牽頭協調標準地相關工作。提前謀劃能源領域工程建設項目審批制度改革實施方案。
　　五是深化價格機制改革和清費減負降本工作。繼續貫徹落實和制定完善促進綠色發展的價格機制和差別化價格政策，重點做好轉供電環節不合理加價行為清理規范，天然氣保供、城鄉供水一體化推進、城鎮生活垃圾分類處理收費方式改革等工作。
　　四、力爭在民生品質改善提升上有新成效
　　一是強化公共服務規劃建設。協調推進年度政府十大民生工程，強化我市優化基本公共服務體系專項行動計劃及基本公共服務清單的督促落實，力爭保質保量提前完成。
　　二是加快健康產業和服務業發展。借助健康產業“四個一批”發展載體重點培育清單等抓手，梳理研究我市健康產業發展扶持政策，促進健康產業加速發展，為經濟發展提供新動能。統籌協調服務業發展中的重大問題，做好全市服務業綜合形勢分析、預測預警和信息引導。
　　三是大力發展低碳和循環經濟。貫徹落實寧波市大花園建設要求，牽頭做好“生態文明先行示范區”等生態文明建設重點工作，繼續跟蹤省級低碳試點實施進展。繼續做好省級餐廚垃圾資源化綜合利用、無害化處置示范試點城市、鋼鐵行業化解過剩產能等工作。
　　四是構建清潔安全的能源體系。完成上級下達的能源“雙控”任務，強化節能目標管理和責任體系建設，加強項目用能管理，開展“能效倍增”行動，提升企業節能管理能力，鼓勵和扶持節能先進設備和技術的推廣應用。確保長輸石油管道安全運行。加大家庭屋頂光伏支持力度，引導村（社區）利用集體屋頂建設家庭屋頂光伏。編制出臺電動汽車充電設施專項規劃，適時啟動電動汽車充電設施建設。
　　五是完善糧食管理體系。夯實糧食安全基礎,以牽頭落實糧食安全市長責任制為契機，完善糧食安全責任體系，保障全市糧食安全。提高倉儲管理能力,認真做好全國政策性糧食庫存數量和質量大清查，確保清查數量真實、質量良好。提升惠農服務水平,完善實施訂單糧食，繼續實行各級各類補貼政策，保護農民種糧積極性。深化糧食產銷合作,建立和穩固產銷及代儲合作關系，確?？诩Z安全。推動糧食產業發展,以著力解決糧食供給側結構性問題為導向，全力發展糧食產業經濟發展新勢態。
　　六是力促市場價格穩定。強化價格監測和預研預判，做好民生商品價格監測和農本調查工作。加強重要民生價費管理，嚴格依法行政。堅持質量效率相統一，認真做好價格認證工作。