慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（龍山鎮(zhèn)）2020年工作總結(jié)2021年工作計(jì)劃

一、2020年主要工作回顧

過去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),區(qū)鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察浙江、考察寧波重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、寧波、慈溪市委全會(huì)決策部署，緊緊圍繞慈溪市委、市政府“三爭(zhēng)三拼、六大趕超”目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)開展“三戰(zhàn)三突破”，各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。區(qū)鎮(zhèn)榮獲國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，省級(jí)中心鎮(zhèn)年度考核獲得優(yōu)秀。

2020年，區(qū)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147億元，同比增長(zhǎng)4.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值750億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.2億元，同比增長(zhǎng)5.9%；實(shí)現(xiàn)限上商品銷售額34.6億元，同比增長(zhǎng)57.2%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20.36億元，同比下降1.8%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.1%。一年來(lái)，主要做好以下幾方面工作：

（一）重轉(zhuǎn)型，增活力，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。一是強(qiáng)化招商引資。加大“全員招商”和“以企引企”攻堅(jiān)力度，瞄準(zhǔn)上海、寧波等周邊城市優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、上市公司、央企國(guó)企等戰(zhàn)略投資者，新增22個(gè)項(xiàng)目通過市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議評(píng)審，總投資超過41億元，17個(gè)項(xiàng)目完成土地招拍掛。圍繞產(chǎn)業(yè)、投入、投資、速度等關(guān)鍵要素，制定并試行《工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入決策科學(xué)性。3個(gè)人才項(xiàng)目入選寧波“3315資本引才計(jì)劃”，居全市第一。引進(jìn)內(nèi)資23.4億元，實(shí)際到位外資3557.1萬(wàn)美元。完成省第三批“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)申報(bào)。通過班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包案方式推進(jìn)閑置盤活，消化供而未用土地43宗，共計(jì)1993.7畝，完成年度任務(wù)114%。二是抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展。主動(dòng)挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，疫情期間靠前服務(wù)，迎難而上，迅速有序推進(jìn)近2000家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完成固定資產(chǎn)投資35.5億元。開展“畝均論英雄”評(píng)價(jià)，新增規(guī)上企業(yè)36家，推動(dòng)智能化、數(shù)字化等技術(shù)在傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用，全面完成35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰改造。培育企業(yè)做精做強(qiáng)，新認(rèn)定慈溪市級(jí)及以上企業(yè)創(chuàng)新載體101個(gè)，新增寧波以上細(xì)分行業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)5家次、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)36家。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶種植糧食作物，糧食種植面積2.18萬(wàn)畝、總產(chǎn)量9370噸，與上年持平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更上水平，成功創(chuàng)建1家省級(jí)、2家慈溪市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，申報(bào)1家寧波市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。建成新型莊稼醫(yī)院1家、村級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)社2家，1家企業(yè)獲評(píng)浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2家企業(yè)獲評(píng)慈溪市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范單位，榮獲“森林浙江”建設(shè)工作突出貢獻(xiàn)集體。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。通過規(guī)上企業(yè)“一對(duì)一”和規(guī)下企業(yè)“一對(duì)多”服務(wù)模式，上門開展指導(dǎo)幫扶，走訪企業(yè)1384家次，解決企業(yè)防疫物資、員工招聘、子女就學(xué)、環(huán)保指導(dǎo)等困難問題56個(gè)，解答政策咨詢210條。制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)企業(yè)用工保障的意見》以及《疫情期間幫扶企業(yè)若干政策意見》等惠企政策，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金167.57萬(wàn)元。縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，聚力推進(jìn)“服務(wù)爭(zhēng)效”，用“服務(wù)指數(shù)”提升群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”,受理并辦結(jié)事項(xiàng)8.09萬(wàn)件。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障，25個(gè)重大項(xiàng)目列入慈溪市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，寧波市重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。圍繞項(xiàng)目“開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)”環(huán)節(jié)，提前介入，全程跟蹤，有力保障國(guó)電投中試線等6個(gè)項(xiàng)目超進(jìn)度推進(jìn)。

（二）重建設(shè)，強(qiáng)管理，城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。一是優(yōu)化交通路網(wǎng)。全面推進(jìn)13條道路新建和維修工程，配合完成杭甬高速?gòu)?fù)線政策處理，完成征地并交付1006畝。鳳企路、所城路（橫五路至橫六路）建成通車，雅戈?duì)柸谂涮椎缆贰⑴钤仿罚M五路至橫四路）基本完工，快船江路、橫五路二期、橫筋線延伸段工程加快施工，藍(lán)海二路、師三線及龍鎮(zhèn)大道（金園大道至靶場(chǎng)路）維修工程開工建設(shè)，長(zhǎng)邱線延伸段二期、慈東大道（跳頭浦至橫四路）、林家道口交通疏導(dǎo)等工程完成項(xiàng)目前期。二是完善基礎(chǔ)配套。列為全市“國(guó)土空間總體規(guī)劃編制”試點(diǎn)鎮(zhèn)并啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制，完成三線劃定，研究性初步方案基本形成。公交中心站充電樁、范市模具市場(chǎng)生活污水納管以及海綿城市一期工程完工，區(qū)鎮(zhèn)污水管道和泵站實(shí)現(xiàn)第三方專業(yè)化運(yùn)維，農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村公廁改造、公交站點(diǎn)新建等工程基本完工，靈峰路亮化、市民廣場(chǎng)親水平臺(tái)等工程抓緊建設(shè)，東部地區(qū)引水工程簽訂框架協(xié)議并完成施工圖預(yù)算。完成3個(gè)防洪工程和21條河道疏浚整治，檢查山塘水庫(kù)4座，清理圍堰10條。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造，龍山、施公山村、山下村3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建為省放心市場(chǎng)和三星級(jí)市場(chǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心獲評(píng)慈溪市全國(guó)文明城市創(chuàng)建集體嘉獎(jiǎng)單位。三是加強(qiáng)城市管理。以潮生路為試點(diǎn)，開展兩路兩側(cè)整治提升。推進(jìn)智慧城管建設(shè)，整合行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、城建等部門開展組團(tuán)式服務(wù)，辦結(jié)智慧城管案件576件，城市精細(xì)化考核保持同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。通過“人防+技防”手段，建立渣土清運(yùn)管理制度，實(shí)現(xiàn)渣土減量減費(fèi)，審批處置135萬(wàn)方，城市精細(xì)化管理和渣土監(jiān)管綜合利用做法得到上級(jí)肯定。開展建筑垃圾專項(xiàng)整治45次，立案120起，處罰200萬(wàn)元。建立“城警聯(lián)勤”工作指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享，開展“城警聯(lián)勤”常態(tài)化合巡85次，長(zhǎng)邱線違法設(shè)攤、中橫線貨車違停、鳳鳴路越門經(jīng)營(yíng)等問題得到有效解決。全面開展規(guī)范化建設(shè)，通過省綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。

（三）重保障，惠民生，社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是毫不松懈抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”原則，全民發(fā)動(dòng)，眾志成城，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施，扎實(shí)做好人員排查摸底、隔離管控、醫(yī)療保障、物資調(diào)度、場(chǎng)所消殺以及防疫宣傳等工作，累計(jì)確診病例7例，全部治愈出院，未發(fā)生家庭外傳染。開展全員核酸檢測(cè)大演練，落實(shí)全員核酸檢測(cè)準(zhǔn)備工作，完成1起外籍新冠肺炎可疑病例來(lái)慈停留事件流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置。全年共排查管控重點(diǎn)人員12099人，累計(jì)啟用集中隔離點(diǎn)（綜合服務(wù)點(diǎn)）3個(gè)，服務(wù)管控1244人，完成核酸檢測(cè)2108人次。二是加強(qiáng)文旅體建設(shè)。深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，舉辦“送公筷踐文明”“交通文明勸導(dǎo)”“慈溪市‘文明旅游’風(fēng)尚季啟動(dòng)儀式”等文明建設(shè)活動(dòng)。舉辦徐福文旅嘉年華（徐福文化藝術(shù)節(jié)）、市級(jí)文旅融合舞蹈大賽和寧波市全民健身季等活動(dòng)。成立全市首個(gè)“文明旅游驛站”，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新“文明崗哨”機(jī)制，創(chuàng)建寧波市文明村2個(gè)、寧波市文明單位1個(gè)，培樹慈溪市道德模范1人、提名獎(jiǎng)1人。全域旅游提質(zhì)發(fā)展，新增精品民宿4家、2A級(jí)景區(qū)村莊1個(gè)和A級(jí)景區(qū)村莊3個(gè)。重點(diǎn)打造“達(dá)蓬·仙境風(fēng)韻線”和“伏龍·民國(guó)風(fēng)情線”兩條精品旅游線路。達(dá)蓬山天空之城一期項(xiàng)目簽訂投資意向書，創(chuàng)建為省4A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)納入培育名單，鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)通過寧波市級(jí)復(fù)評(píng)。三是提高民生保障水平。推進(jìn)龍山醫(yī)院二期工程前期工作，提升健康一條街、健康小屋、國(guó)醫(yī)長(zhǎng)廊等健康支持性環(huán)境建設(shè)。普高升學(xué)率達(dá)到42.6%，中考成績(jī)位列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。完成龍山小學(xué)、范市初中等校舍設(shè)施改造，伏龍湖幼兒園進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，三北中心幼兒園二期工程開工建設(shè)，公辦幼兒園招生覆蓋率接近50%。開展社救工作專項(xiàng)整治，低保和低邊對(duì)象入戶走訪調(diào)查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人生活保障政策，2家單位創(chuàng)建為省級(jí)首批五星級(jí)“殘疾人之家”。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過機(jī)關(guān)干部幫扶促進(jìn)低收入農(nóng)戶增產(chǎn)增收，農(nóng)村家庭人均年收入9000元以下對(duì)象全面“清零”。深化東西扶貧協(xié)作，落實(shí)101萬(wàn)元社會(huì)幫扶資金對(duì)口支援貴州安龍縣和新疆庫(kù)車縣，引導(dǎo)本地企業(yè)福山紙業(yè)到貴州安龍萬(wàn)洋眾創(chuàng)城投資興業(yè)，并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。完成對(duì)口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品采購(gòu)306萬(wàn)元，超額完成扶貧任務(wù)。深化保險(xiǎn)互助試點(diǎn)改革，完善理賠條款，提高賠付率，調(diào)整工作流程，使理賠更加便捷。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入69.3萬(wàn)元，賠付185件，計(jì)64.38萬(wàn)元，賠付率92.9%。

（四）重落實(shí)，優(yōu)生態(tài)，人居環(huán)境持續(xù)改善。一是加強(qiáng)環(huán)境“立體化”治理。推進(jìn)水環(huán)境整治，檢查重點(diǎn)涉水企業(yè)97家，完成1886家排污許可證發(fā)放。完成伏龍湖省級(jí)美麗河湖創(chuàng)建，為全市首個(gè)。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，取締窖湖沿湖河埠頭。開展“清潔田園”行動(dòng)，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)98%，農(nóng)田廢棄秸稈綜合利用率達(dá)95%。開展環(huán)保專項(xiàng)檢查，檢查企業(yè)420家，發(fā)出限改47份，立案27件。完成第二輪中央環(huán)保督察信訪件的辦理和“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈。完成超低排放改造和涉揮發(fā)性有機(jī)物排放“散亂污”企業(yè)治理，完成大氣環(huán)境自動(dòng)站建設(shè)并投入使用。做好“污水零直排區(qū)”建設(shè)復(fù)評(píng)及回頭看。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江辦曝光問題整改，舉一反三，建立精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)，開展全面排查，實(shí)行清單式銷號(hào)管理。二是推進(jìn)“清爽行動(dòng)”和垃圾分類。建立環(huán)衛(wèi)分片包干負(fù)責(zé)制和跟蹤督查制，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)績(jī)效考核。組織開展“周二清爽行動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)并整改市級(jí)清爽行動(dòng)問題2138個(gè)，銷號(hào)率100%。上報(bào)7個(gè)優(yōu)秀及示范村，組織開展互學(xué)互查。實(shí)施垃圾分類攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，開展入戶指導(dǎo)和桶邊督導(dǎo)200余次、集中培訓(xùn)20余次。設(shè)立垃圾分類成效“三色榜”，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。所有行政村完成生活垃圾分類全覆蓋，28個(gè)行政村和7個(gè)非城鎮(zhèn)居住區(qū)垃圾分類質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，成功創(chuàng)建市級(jí)精品示范村4個(gè)、精品示范小區(qū)2個(gè)。在第二、三季度寧波市垃圾分類考核中3個(gè)村名列前茅，全部進(jìn)入綠榜，并獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。三是鞏固“無(wú)違建”創(chuàng)建。開展拆違百日攻堅(jiān)和亮劍2020“三違”清剿專項(xiàng)行動(dòng)，整治“三違”清剿點(diǎn)位26處、2.97萬(wàn)平方米，完成省驗(yàn)收組反饋點(diǎn)位、兩路兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)、河道兩側(cè)、嚴(yán)重影響消防安全等149處重點(diǎn)部位的拆除整改。對(duì)橫筋線龍山段兩側(cè)開展綠化補(bǔ)種、墻體美化和環(huán)境整治，成功創(chuàng)建為省級(jí)綠化美化精品道路。全年拆除違法建筑155處，共計(jì)15.21萬(wàn)平米，完成年度目標(biāo)任務(wù)117%，實(shí)現(xiàn)拆后利用11.8萬(wàn)平米，拆后利用率91.5%，成功創(chuàng)建為寧波市“基本無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（五）重治理，促和諧，平安建設(shè)持續(xù)鞏固。一是夯實(shí)基層社會(huì)治理。完成“社會(huì)矛盾糾紛多元化調(diào)解中心”組織架構(gòu)，設(shè)置信訪、司法、勞動(dòng)保障等9個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處化解“一站式”服務(wù)。積極開展網(wǎng)格融調(diào)、法網(wǎng)融合、警調(diào)對(duì)接、一村一輔警等創(chuàng)新性調(diào)解，力爭(zhēng)矛盾糾紛調(diào)處“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，有效調(diào)處各類矛盾糾紛250件。2020年區(qū)鎮(zhèn)立案各類刑事案件537起，同比下降5.6%。二是完善信訪調(diào)處化解。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，推動(dòng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪處置，努力把信訪問題化解在基層。受理各類信訪件1161件，有效化解各類信訪1100件，化解率為94.7%。嚴(yán)防越級(jí)信訪，未發(fā)生進(jìn)京訪、赴省去甬集體訪。積極攻堅(jiān)積案化解工作，10個(gè)重點(diǎn)歷史積案已化解9個(gè)。三是筑牢公共安全領(lǐng)域防線。扎實(shí)開展百日大會(huì)戰(zhàn)“兩小企業(yè)”專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)行動(dòng)，排摸企業(yè)2199家次，發(fā)現(xiàn)隱患1535條，全部完成整改。通過益戈風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)檢查企業(yè)1001家次，告誡、處罰、關(guān)停企業(yè)39家，隱患整改率達(dá)到93%。設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)“紅綠燈”掛牌制度，強(qiáng)化警示作用。加強(qiáng)高處作業(yè)監(jiān)管，設(shè)立違規(guī)高處作業(yè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。扎實(shí)推動(dòng)道路交通安全隱患整治，安裝道路隔離欄、防撞警示軟樁、道路減速帶等安全設(shè)施約7千米，有效整治道路安全隱患點(diǎn)240處，交通事故亡人數(shù)量同比下降19%。順利完成民兵整組改革和征兵工作，15位青年光榮入伍。此外，工青婦、關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)等工作均取得新的成效。

二、2021年主要工作安排

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是村級(jí)組織換屆后全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的第一年。做好今年政府工作，意義十分重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察浙江、考察寧波重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、寧波、慈溪市委全會(huì)決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，擼起袖子加油干，積極打造省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，努力爭(zhēng)做全市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵。

2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，限上商品銷售額增長(zhǎng)15%，農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，外貿(mào)自營(yíng)出口保持全市份額，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，能源和環(huán)境指標(biāo)完成上級(jí)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，2021年將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）聚焦轉(zhuǎn)型提升，進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是深化“招大引強(qiáng)”。圍繞新能源、高新機(jī)電、高新材料、大健康產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，爭(zhēng)取在汽車整車制造項(xiàng)目招引上獲得突破。以國(guó)家電投集團(tuán)華東氫能產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，集中精力開展氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊盯歐美、港澳臺(tái)、北上廣深等地區(qū)，重點(diǎn)做好央企、世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)的項(xiàng)目挖掘和信息搜集。瞄準(zhǔn)上海、杭州、寧波地區(qū)的平移項(xiàng)目，積極引進(jìn)上海周邊溢出的科技型企業(yè)和寧波周邊高新技術(shù)企業(yè)。深化與上海臨港集團(tuán)合作，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，穩(wěn)步提升中捷（中東歐）國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園發(fā)展能級(jí)。深化招商體制改革，提升政務(wù)服務(wù)效率，構(gòu)建大招商服務(wù)體系，打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)招商引資提速提效。二是力抓產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、深”方向發(fā)展，努力培育一批在某一細(xì)分領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)開放合作意識(shí)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組和加快上市。加快高新技術(shù)企業(yè)培育，力爭(zhēng)新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)20家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)不少于100家。做好小微企業(yè)梯隊(duì)培育，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度進(jìn)規(guī)，力爭(zhēng)完成小升規(guī)20家。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓、做深、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，緊密融入“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極拓展新興國(guó)際市場(chǎng)，努力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)“畝均論英雄”工作，開展“低效企業(yè)”“低散亂”企業(yè)整治提升，提高企業(yè)畝均產(chǎn)出。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)土地集中連片流轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。牢牢守住糧食安全，按照穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提效益的要求，穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化種糧補(bǔ)貼政策，開展“退林還耕”等非糧化整治，保證糧功區(qū)種糧屬性。啟動(dòng)慈溪市東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。

（二）聚焦建管并重，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)面貌。一是完善新老片區(qū)基礎(chǔ)配套。啟動(dòng)舊村梳理式改造項(xiàng)目，實(shí)施保障安居工程，推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，開工建設(shè)租賃住房1500套以上。完成區(qū)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和報(bào)批，深化開發(fā)區(qū)四期區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，啟動(dòng)水土保持、防洪評(píng)估、區(qū)域水資源論證“三合一”評(píng)估報(bào)告編制，做好局部地塊規(guī)劃調(diào)整。配合完成杭甬高速?gòu)?fù)線施工協(xié)調(diào)。長(zhǎng)邱線延伸段二期完成政策處理并進(jìn)行路基施工，慈東大道（跳頭浦至橫四路）完成路基填筑。蓬苑路（橫五路至橫四路）實(shí)現(xiàn)通車，靈峰路亮化工程建成投用，橫五路二期、橫筋線東延、鎮(zhèn)龍二路延伸段、師三線及龍鎮(zhèn)大道維修、林家道口交通疏導(dǎo)、鎮(zhèn)東南路道路提升、市民廣場(chǎng)親水平臺(tái)等工程完工。筋竹北路拓寬、蓬苑路（沿海北線至海豐北路）、花溪路（蓬苑路至靈峰路）開工建設(shè)。實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提質(zhì)改造，加強(qiáng)污水管網(wǎng)運(yùn)維，開展污水管網(wǎng)維修及涉水污染源調(diào)查，完成楊高村新區(qū)等4個(gè)區(qū)域農(nóng)村生活污水支線工程。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)龍浦以東區(qū)塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施淞浦河與五塘橫河拓寬項(xiàng)目，提升農(nóng)田河網(wǎng)抗旱蓄洪能力。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組建市容專項(xiàng)組、違章建筑查處專項(xiàng)組和建筑垃圾違規(guī)運(yùn)輸查處專項(xiàng)組。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在工業(yè)區(qū)全面推廣潮生路兩路兩側(cè)整治辦法，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，健全城警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)流浪犬捕捉收容，開展鳳鳴路夜宵統(tǒng)一整治，引導(dǎo)露天燒烤攤?cè)胧乙?guī)范經(jīng)營(yíng)。開展亂張貼、亂焚燒、流動(dòng)攤販以及菜場(chǎng)周邊市容秩序綜合治理，加大建筑垃圾亂傾倒打擊力度。建立新增違建管控獎(jiǎng)勵(lì)和處置機(jī)制，完善網(wǎng)格排查和管理體系，持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保將違法建筑消滅在萌發(fā)階段。繼續(xù)強(qiáng)化渣土清運(yùn)管理，完善運(yùn)行機(jī)制，試點(diǎn)推進(jìn)四期區(qū)塊160畝鰻塘回填，逐步推進(jìn)全面回填。

（三）聚焦綠色發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)治理和系統(tǒng)治理、典型示范和全面推廣相結(jié)合的原則，有力有效推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示曝光問題整改，切斷污水滲排漏排途徑，完成雨污網(wǎng)管滲漏修復(fù)和水渠清淤，提升河道精細(xì)化管理能力，確保按期銷號(hào)。對(duì)照省級(jí)工業(yè)園區(qū)污水零直排創(chuàng)建最新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建成效，加快補(bǔ)齊水環(huán)境治理工作短板。完善環(huán)保信訪快速處置機(jī)制，強(qiáng)化“公檢法環(huán)”聯(lián)動(dòng)，深化“保衛(wèi)藍(lán)天”“護(hù)水?dāng)匚邸薄扒鍙U凈土”等專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行道路、工地、揚(yáng)塵、生活污染源聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)鞏固中央和省環(huán)保督察信訪件辦理成效，馳而不息，久久為功，做好“回頭看”。加強(qiáng)環(huán)境污染矛盾糾紛排查，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)投入品、田園環(huán)境三大治理。二是提高垃圾分類質(zhì)量。加大垃圾分類宣傳教育，落實(shí)分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，嚴(yán)禁混收混運(yùn)。重點(diǎn)解決廚余垃圾精準(zhǔn)投放、專車收運(yùn)、定點(diǎn)處置難題，力爭(zhēng)廚余垃圾全部實(shí)現(xiàn)終端分類處置。積極構(gòu)建有害垃圾和可回收物集運(yùn)體系，做好分類歸集、預(yù)約收集和垃圾去向登記。深入實(shí)施“限塑令”，推廣使用“菜籃子”“布袋子”和“紙包裝”。改造提升建筑垃圾綜合利用中轉(zhuǎn)站，強(qiáng)化源頭分類和末端回收利用。加大對(duì)再生資源企業(yè)的監(jiān)管力度，健全回收體系，完成再生資源分揀中心建設(shè)并投入使用。

（四）聚焦社會(huì)保障，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。一是從嚴(yán)從緊抓好疫情防控。堅(jiān)持“人物并防”防控策略，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場(chǎng)所，在落實(shí)常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作。推進(jìn)群防群控，繼續(xù)守好各類“小門”，嚴(yán)格落實(shí)亮碼、測(cè)溫、戴口罩等防疫規(guī)定，重點(diǎn)做好假期返鄉(xiāng)人員（特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作返鄉(xiāng)人員）、外來(lái)人員、來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)工作，督促落實(shí)好個(gè)人防護(hù)措施。有序開展新冠肺炎疫苗接種，持續(xù)完善“源頭查控+硬核隔離+精密智控”工作機(jī)制，保持如履薄冰的警醒和慎終如始的態(tài)度，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。二是拉桿提標(biāo)促進(jìn)社會(huì)民生。加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建和學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深化健康區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)，龍山醫(yī)院二期項(xiàng)目開工建設(shè)，提升村衛(wèi)生室服務(wù)功能，加強(qiáng)傳染病防控和基本藥物管理。完善社會(huì)救助制度，加強(qiáng)對(duì)低保、低保邊緣和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，做好各類撫恤定補(bǔ)的資格認(rèn)定和資金發(fā)放。完善居家養(yǎng)老體系，做好殘疾人扶貧基地建設(shè)。完成鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站改造提升。優(yōu)化文體設(shè)施功能布局，試行文體中心第三方運(yùn)行機(jī)制，形成15分鐘群眾“文體設(shè)施活動(dòng)圈”。培育一批新的富有特色、群眾參與度高的文體活動(dòng)品牌。創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式，開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。三是因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭(zhēng)取“民國(guó)風(fēng)情一條街”在業(yè)態(tài)招商方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)徐福村和山下村鄉(xiāng)村振興典范村建設(shè)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)和村莊環(huán)境提升。扎實(shí)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文明和文化建設(shè)，整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、綜合文化服務(wù)中心等功能，構(gòu)建一站式“鄉(xiāng)村文化家園”。積極打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，推進(jìn)省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建，招引優(yōu)質(zhì)文旅投資項(xiàng)目落地，培育多元化、新潮流的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，打造鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)基地。開展葡萄節(jié)、蜜桔節(jié)等農(nóng)事旅游活動(dòng)，新建民風(fēng)民俗、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等體驗(yàn)場(chǎng)所。繼續(xù)做好保險(xiǎn)互助聯(lián)社提質(zhì)擴(kuò)容，堅(jiān)持以村民需求為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)互助保險(xiǎn)產(chǎn)品的調(diào)整優(yōu)化，為更多村民提供更加優(yōu)質(zhì)保障。

（五）聚焦和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步深化平安建設(shè)。一是健全基層社會(huì)治理。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)，有效落實(shí)首問責(zé)任制和主辦部門負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案，建立各單位、各部門主動(dòng)參與矛盾糾紛化解的體制機(jī)制，提高初信初訪化解率和滿意率。完善矛盾糾紛“網(wǎng)格融調(diào)”機(jī)制，加強(qiáng)訪調(diào)對(duì)接、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)村級(jí)糾紛化解占比達(dá)到80%，積極爭(zhēng)創(chuàng)寧波市級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)。二是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育、宣傳、演練、排查和整治，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，集中開展農(nóng)墾場(chǎng)消防隱患大整治，加大對(duì)涉危企業(yè)、兩小企業(yè)、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”、農(nóng)村危舊房、群租房、群租廠房等人員密集場(chǎng)所等隱患排查整治力度。完善危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、交通等重大事故應(yīng)急處置機(jī)制，提升區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理能力。繼續(xù)支持工青婦、關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)、人武等各項(xiàng)工作。

（六）聚焦擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)鎮(zhèn)黨（工）委的決策部署。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)即問即辦制度，完善流轉(zhuǎn)程序，形成閉環(huán)管理，確保群眾反映的問題事事有答復(fù)、件件有回音。突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，落實(shí)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)事前備案實(shí)施辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。廣泛開展普法宣傳教育，全面提高公職人員法律素質(zhì)和全社會(huì)法制化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。規(guī)范基層小微權(quán)力清單運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、資金管理等重要領(lǐng)域監(jiān)督。持之以恒抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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