推進教育治理體系與治理能力現代化

全媒體記者 陸銘銘 通訊員 施靚

教育是國之大計、黨之大計。在高質量發展建設共同富裕先鋒市的新征程中，我市提出“慈有優教”的戰略任務，對慈溪教育加快高水平現代化建設提出新要求。《規劃》明確了推進慈溪教育治理體系與治理能力現代化的總方向和重點任務，“十四五”時期要堅持依法治教、依章辦學，推進教育領域的“放管服”改革，促使簡政放權和政府職能轉變，深化教育評價改革，推動教育行政管理模式轉變，優化與完善慈溪教育治理體系和治理模式，保障學校辦學自主權，增強學校辦學內生動力。到2025年，形成市域統籌、部門協同的教育治理新格局。

舉措1：加強市級統籌為主的教育綜合治理能力建設

優化教育統籌機制，確立慈溪市級統籌主體責任，在教育資源供給配置、教育投入產出績效評價等方面，充分發揮鎮政府、街道辦作用，為各級各類學校推進改革創造條件。逐步撤并鎮（街道）教辦，構建教育局統籌、各部門協同的網格化管理服務平臺，推動教育管理服務一體化、專業化和便捷化，破除教育資源鎮級分割貧富不均局面，優化調整學前教育、義務教育學校布局結構。

舉措2：建立多層級教育治理機制

建立健全教育部門為主、相關部門協同的教育治理體系，破除利益固化藩籬，有效形成工作合力，進一步激發中小學辦學活力。嚴格規范各類“進校園”專題教育活動，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾。開展教育輿情的常態化監測，推動將公眾熱點問題及時納入教育決策議程。鼓勵學校開放辦學，形成家長、社區、用人單位、行業協會等共同參與學校治理的格局，提升學校辦學治校的科學性和透明度，保障受教育者的合法權益。改革黨委和政府教育工作評價，堅決糾正片面追求升學率傾向，讓教育回歸本真。

舉措3：協同推進校園安全保障與治理工程

牢固樹立紅線意識和底線意識，加強“等級平安校園”建設，完善協防體系，構建安全管理長效工作機制，全市中小學（幼兒園）智能訪客數據、安全智慧巡檢數據、校門口重點部位攝像頭數據全部接入寧波市教育局校園安全智能防控大數據平臺，并與公安部門實行數據共享，全面提升全市中小學（幼兒園）安全保障水平。落實安全督查通報制度，堅持安全管理責任追究制和“一票否決”制，堅決杜絕較大及以上安全責任事故。健全學校突發事件應急管理機制，積極探索體驗式安全教育，定期開展應急疏散演練。建立學校衛生信息化公共服務平臺，完善傳染病（疫情）和食源性疾病防控制度，配備專兼職衛生專業人員，強化學生健康教育和管理，切實做好學生近視眼與脊柱側彎防治工作。

舉措4：統籌優化市域教育資源布局結構

著眼城市化進程加快、居住人口集聚的現實，依據我市“十四五”人口發展規劃，全面接軌國土空間規劃，完善落實《慈溪市教育設施布局專項規劃（2020－2035年）》，以“科學預測、按需布點、城鄉均衡”的基本思路統籌布局教育資源，兼顧公民辦教育、慈溪市與前灣新區之間的協調發展。尤其是義務段學校布局，以方便孩子就近入學為原則，注意科學選址，合理確定規模。重點解決好新城市板塊（特別是前灣創新城）內教育設施的融合布局、高質量發展問題，完成溫醫大研究生院（寧波）項目的落地建設，規劃建設新潮塘文錦書院西校區、前灣創新城九年一貫制學校、勝西九年一貫制學校等一批重點項目，加快推進高新區配套學校、高鐵新城配套小學、初中及崇壽區域新建小學、初中的規劃選址及前期準備,確保“十五五”期間實施。積極推進高中段學校的改擴建項目，完成特殊學校、白云小學、白沙學校遷建工程。按照《慈溪市住宅小區配套幼兒園“五同步”實施細則》規定，全面落實新建住宅小區配套幼兒園的規劃與建設要求。