中共慈溪市委、慈溪市人民政府：
　　年初以來，在市委市政府的堅強領導和上級部門的有力指導下，周巷鎮積極推進法治政府建設，認真開展依法行政各項工作，依法決策、依法管理、依法行政水平持續提升，高質量完成了《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《縣鄉法治政府建設行動計劃（2018-2020年）》確定的各項目標任務，為全面推進“六爭攻堅、三年攀高”行動，有力推動“三爭三拼、六大趕超”行動，為早日建成杭州灣南岸工貿復合型時尚家電之都提供有力法治保障。現將2020年我鎮法治政府建設情況匯報如下：
　　一、強化組織領導，鞏固法治政府建設基礎
　　一是加強組織保障。進一步理順體制，及時調整鎮法治建設工作領導小組，明確由黨群書記分管法治工作。積極抓好法治隊伍建設，落實專人負責全鎮法治工作。進一步推進“公共法律服務進村”建設，在鎮村兩級均建立法律顧問制度，充分發揮專業人才在處理政府涉法事務中的積極作用，為本鎮重大決策提供法律支持。二是加強制度保障。制定《周巷鎮2020年度法治政府建設工作計劃》對優化政府服務水平、嚴格依法依規辦事、增強行政執法能力等方面進行了規劃。出臺《周巷鎮2020年度重大行政決策事項目錄》、《周巷鎮合法性審查全覆蓋工作實施方案》等合法性審查相關文件，進一步明確審查目錄、工作職責和流程。同時，嚴格遵守《周巷鎮人民政府行政機關合同管理辦法》和《周巷鎮行政調解辦法（試行）》等規定，提高法治工作的制度化、規范化。三是加強理論保障。把學法用法作為中心組理論學習的重要內容，累計開展集中學法3次。多次邀請法律專業人士為全鎮干部進行集中培訓，認真組織全鎮96名領導干部和公務員參加學法用法考試，參與率和通過率均達到100%。同時，積極開展“防控疫情、法治同行”、“3?15”消費者權益保護日、“4?15”國家安全法日、“12?4”國家憲法日等專項宣傳活動，提高廣大群眾法治政府建設的知曉率、參與率和滿意率。日前，已組織各部門和各村（社區）開展法治建設集中宣傳工作，共組織展板、宣傳、競答等集中活動4場次，發放宣傳資料近2萬份，受教群眾逾6萬人次。
　　二、規范行政行為，提高依法行政能力水平
　　一是圍繞政府用權，全面依法履行職能。深化“最多跑一次”改革，承接市級部門下放權力事項庫106項。圍繞“六穩”“六保”工作要求，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控，依法依規組織開展慈善捐贈活動，累計收到捐贈捐物約120萬元，均用于疫情防控；強化配套政策的合法性，對出臺的“復工復產用工補貼”等30個惠企紓困補助政策事先均進行了法治審查。二是圍繞關鍵問題，完善行政決策體系。強化決策責任，圍繞《周巷鎮重大行政決策制度》，對重大行政決策的事項按照集體決策的原則、程序和方法，從決策起草前的調研、聽證會的程序、法制審核把關、重大決策議題的審定、落實重大決策的督辦等方面經鎮長辦公會議認真審核，嚴格把關，進一步規范行政決策行為，減少決策失誤，保證決策質量。三是圍繞重點領域，落實政務公開透明。完善政府信息公開機制，強化政府信息隊伍建設，切實做好信息公開網站更新維護。充分利用鎮政府門戶網站、公開欄、微博、微信等平臺，主動公開各類政府信息，擴大信息公開的覆蓋面。今年以來，鎮政府門戶網站主動公開政府信息98條，內容涵蓋領導信息、政務動態、應急管理、財政預決算等12個方面。
　　三、深化社會治理，推進行政執法規范建設
　　一是加強執法隊伍建設，做好執法證申領工作。積極組織本單位及所屬執法機構工作人員參加綜合行政執法證考試，本年度有5人通過執法證考試，執法證持有人員達到66人。二是深化矛調中心建設，大力推進社會治理。在“一中心四平臺全科網格”建設基礎上，順利完成周巷鎮社會矛盾糾紛調處化解中心建設，首問負責制嚴格落實，累計受理事項1874件，辦結率達100%，滿意度達98%。三是強化行政執法監管，全面落實三項制度。加強行政執法人員能力建設，全面推行行政執法公示、全過程記錄及重大行政執法決定法制審核制度。堅持管理與服務并重、處罰與疏導結合，綜合運用說服教育、勸導示范、行政指導等方式開展行政執法工作，切實提高行政執法效率和規范化水平。鎮綜合行政執法中心今年共辦理行政許可258件，行政處罰247件。
　　四、抓住有利契機，打造法治特色亮點品牌
　　一是法治文化陣地彰顯特色。目前建有鎮級法治文化廣場2個，村級法治文化陣地實現全覆蓋，形成了具有周巷地域特色的法治文化景觀。周巷職業高級中學“向善閣”法治教育宣傳室被評為全市首批最美法治文化角。潭北小學作為市級青少年法治教育基地，依托該校法治漫畫創作平臺，與市普法辦聯合編印青少年法治漫畫圖冊，深受全市中小學生喜愛。二是鄉村治理模式創新發展。近年來，周巷司法所結合當地鄉村治理實際，進一步豐富和發展“三治融合”，探索實施“自治有基、德治有效、法治有序、眾治有為、智治有慧”的“五位一體”鄉村治理模式，基層依法治理成效明顯。目前，全鎮共有省級民主法治示范村2個，寧波級民主法治示范村10個，寧波級“三治融合”村2個。
　　2020年，雖然周巷鎮法治政府建設取得了一定的成效，但對照“雙下降”要求還有一些短板和差距，工作人員法治思維還未完全形成和鞏固，法治宣傳的手段和方式還不夠豐富。
　　2021年，周巷鎮將深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結合“干部素質提升年”活動，豐富宣教載體，不斷提高鎮村干部法治意識和法治能力。同時，進一步規范行政執法行為，堅持職權法定，嚴格執行法治程序，努力實現“雙下降”目標任務，為經濟社會發展營造穩定持久的法治環境。
?
?
?
?

周巷鎮人民政府
2021年3月1日