慈溪市發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)

一、聚焦穩(wěn)增促調(diào)，全市經(jīng)濟回暖向好。一是牽頭全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時出臺“惠企18條”“用工保障6條”等政策，推行“千人萬企、網(wǎng)格組團”駐企服務(wù)，組織協(xié)同各部門平穩(wěn)有序推動經(jīng)濟社會恢復(fù)運行，3月初我市企業(yè)電力復(fù)產(chǎn)率即超100%。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)行動，重點做好投資、服務(wù)業(yè)、政策等三個專班牽頭抓總工作。二是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，科學(xué)編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，為全市各部門統(tǒng)籌做好各項工作提供參考。深化疫情沖擊下綜合經(jīng)濟運行形勢研判和重點工業(yè)企業(yè)監(jiān)測，會同相關(guān)部門研究落實有效舉措，經(jīng)濟運行回穩(wěn)回暖態(tài)勢持續(xù)鞏固。三是推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，牽頭發(fā)起提信心促消費“11項行動”，消費券合計讓利超過2000萬。四是加強發(fā)展謀劃和實施，全面評估“十三五”規(guī)劃成效，全力推進“十四五”規(guī)劃編制，在緊密對接上級、科學(xué)研判形勢和吸納22個前期重大課題研究成果基礎(chǔ)上形成規(guī)劃《基本思路》，研究提出符合我市實際的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和重大舉措。重點做好我局承擔(dān)的服務(wù)業(yè)、能源、人口發(fā)展等三個課題研究，并形成規(guī)劃《綱要》審議稿。

二、聚焦項目支撐，有效投資穩(wěn)步回升。具體舉措上，一是加快項目攻堅推進，全力克服疫情影響，及早啟動推進“項目爭速”投資攻堅專項行動，進一步健全重大項目協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促等工作機制，有力支撐全市有效投資穩(wěn)定增長。二是強化要素爭取和保障，積極搶抓國家政策窗口機遇，全力以赴向上爭取各項政策與資金，共爭取到地方政府專項債、項目領(lǐng)域的抗疫特別國債；中央預(yù)算內(nèi)資金方面，爭取到生態(tài)文明專項補助、老舊住宅小區(qū)改造工程補助。同時積極向上對接爭取土地指標(biāo)，計劃指標(biāo)數(shù)和執(zhí)行率均居寧波各縣（市、區(qū)）前列。

三、聚焦開放合作，融入長三角持續(xù)深化。一是全力搶抓一體化發(fā)展優(yōu)勢，依托“拼開放大氣”專項行動，持續(xù)深入實施接軌上海六大工程，積極促成多元合作。慈溪中德產(chǎn)業(yè)園項目、長三角開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展試點基地項目在長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會上簽約；8個項目列入寧波市推進長三角一體化發(fā)展重大項目清單，其中和利時智能制造國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目同時列入省推進長三角一體化發(fā)展重大項目2020年實施計劃。深化與臨港集團合作，跟進漕河涇開發(fā)區(qū)慈溪分區(qū)、長三角開發(fā)區(qū)聯(lián)盟聯(lián)合學(xué)院（前灣分院）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展試點基地等項目進展；積極推進與上海市虹口區(qū)友好交流，在產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融、城市管理、公共服務(wù)等方面尋求合作。二是積極參與前灣新區(qū)建設(shè)，提前謀劃前灣滬浙合作創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展，全力向上對接爭取，同時積極做好前灣新區(qū)綜合交通、市政設(shè)施等規(guī)劃銜接。重新測算觀海衛(wèi)機場選址要素，由市政府向?qū)幉C場辦復(fù)函。三是圍繞高鐵落地系統(tǒng)謀劃綜合交通布局，通蘇嘉甬鐵路經(jīng)慈溪設(shè)站方案在通蘇嘉甬鐵路工程可行性研究評審會上進一步鞏固，慈溪站規(guī)模擴大方案得到與會專家認可；開展鐵路場站樞紐規(guī)劃概念設(shè)計及場站周邊交通疏散專項研究，同時及早謀劃高鐵板塊整體設(shè)計和開發(fā)，推動配套工程滸運公路新建工程開工建設(shè)。

四、聚焦改革深化，發(fā)展活力不斷釋放。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面落實省優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”和寧波市打造一流營商環(huán)境要求，深入推進營商環(huán)境攻堅行動重點任務(wù)，開展省營商環(huán)境線上評價試點，我市在2020年賽迪營商環(huán)境百強縣榜單上列省內(nèi)首位、全國第4位。二是加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，2個省級小城市培育試點鎮(zhèn)新一輪三年行動計劃（2020-2022年）順利通過省級評審，省小城市培育試點鎮(zhèn)、寧波市衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)及特色小鎮(zhèn)年度考核均居寧波前列。三是全面推進“最多跑一次”改革，深入推進一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”，我市“最多80天”考核實現(xiàn)率達100%，全過程平均用時53天；積極謀劃我市低風(fēng)險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點。四是力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，搶抓重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，慈興集團入選國家企業(yè)技術(shù)中心名單，慈溪醫(yī)工所醫(yī)用植介入材料工程中心入選省級工程研究中心創(chuàng)建名單，2家企業(yè)入選2020年度寧波戰(zhàn)新初創(chuàng)型企業(yè)名單。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升，形成《慈溪市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升方案》。五是穩(wěn)步推進社會信用體系建設(shè)，建立自動履行正向激勵及信用修復(fù)機制聯(lián)席會議制度，開展小微企業(yè)助力貸優(yōu)化提升、失信企業(yè)信用修復(fù)、市管干部信用核查等工作。六是持續(xù)推進清費減負降成本工作，牽頭“五減”政策落地。積極貫徹落實上級各項清費減負政策措施，及時調(diào)整涉企水、電、氣等資源要素價格。

五、聚焦品質(zhì)提升，民生福祉有效改善。一是穩(wěn)步推進社會事業(yè)發(fā)展，全力辦好十項民生實事，優(yōu)化基本公共服務(wù)體系三年行動計劃（2018-2020）各項工作基本完成。積極促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同做好健康工業(yè)規(guī)上企業(yè)培育、健康產(chǎn)業(yè)項目招商引資等工作，全力推進市第五醫(yī)院新建工程、市人民醫(yī)院改擴建工程、市第三人民醫(yī)院急診綜合樓擴建工程等3個省“六個千億”產(chǎn)業(yè)投資工程進度。協(xié)同推進產(chǎn)教融合相關(guān)工作，公牛集團、慈興集團、新海科技集團、寧波海仕凱驅(qū)動科技等4家企業(yè)入選2019-2020年度省產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，入選數(shù)量居寧波各區(qū)（縣、市）首位，其中公牛集團作為寧波市唯一一家企業(yè)被推薦申報國家產(chǎn)教融合型試點企業(yè)。二是抓好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，牽頭我市生態(tài)文明先行示范區(qū)和大花園建設(shè)，慈溪上林湖越窯國家考古遺址公園列入省打造大花園耀眼明珠實施方案。三是統(tǒng)籌抓好能源工作，加強項目用能管理，把好節(jié)能審查關(guān)；對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)實行評先評優(yōu)、政策享受用能審查一票否決。持續(xù)推進可再生清潔能源和綠色交通發(fā)展工作，穩(wěn)步推動燃煤鍋爐淘汰改造，5個綜合供能服務(wù)站站點均完成土地招拍并有1個正式投用。全力保障長輸石油管道安全運行，積極推進杭甬復(fù)線天然氣管道和舟山-寧波-紹興成品油管道（慈溪境內(nèi)段）建設(shè)工程前期工作。四是健全糧食安全保障體系，全力做好疫情期間糧油市場維穩(wěn)保供工作。落實好糧食安全責(zé)任制，我市獲2019年度寧波市糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀；開展“放心糧油示范縣”創(chuàng)建和倉儲管理規(guī)范化建設(shè)，重點推進慈北庫四星級糧庫創(chuàng)建。繼續(xù)開展好產(chǎn)銷銜接和代儲業(yè)務(wù)，確保我市糧食儲備供應(yīng)安全。五是力促市場價格秩序穩(wěn)定，強化教育、民政和公用事業(yè)領(lǐng)域價費管理，深化民生兜底保障，落實5大類40種民生商品和服務(wù)價格監(jiān)測，確保重要民生商品量價雙穩(wěn)。

六、聚焦黨建引領(lǐng)，隊伍建設(shè)成效顯著。一是強化黨性教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，扎實推進“牢記初心使命、勇于奉獻擔(dān)當(dāng)”專題教育實踐活動，積極開展“不負韶華，攻堅擔(dān)當(dāng)”機關(guān)干部責(zé)任和當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生大討論，創(chuàng)建“善謀健行·紅心發(fā)改”黨建品牌，切實將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通到發(fā)改各項工作中去。二是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，經(jīng)常性開展紀(jì)律教育和廉政談話，持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。規(guī)范權(quán)力運行，做到權(quán)責(zé)明確、心中有數(shù)，以深化“最多跑一次”、落實首問負責(zé)即問即辦制為契機進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極支持派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，實踐運用好第一種形態(tài)，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實的政治生態(tài)。三是優(yōu)化干部隊伍建設(shè)，多渠道開展一線服務(wù)，疫情期間發(fā)動全體干部赴村、社區(qū)參與防疫工作，選派骨干參與“千人萬企、網(wǎng)格組團”駐企服務(wù)，持續(xù)動員參與文明交通、政策宣講、捐資扶貧、垃圾分類等志愿活動。