慈溪市發展和改革局2021年工作要點

2021年是“十四五”開局之年，我局將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，持續圍繞市委市政府中心工作，聚焦經濟發展、開放合作、改革創新、民生保障、隊伍建設等五大重點，全力爭拼趕超服務發展大局，為慈溪在“十四五”中開好局、起好步及在寧波當好建設“重要窗口”模范生進程中走前列、當標兵貢獻更多發改力量。

一、著力在促進經濟穩定增長上有新作為。一是深化經濟運行監測，進一步強化經濟工作責任落實和重要經濟指標“雙底線”管理，高度關注和分析研判國內外疫情形勢、國內宏觀調控政策變化對我市經濟走勢的影響，積極研究應對措施，提升經濟發展質量，全力爭取我市經濟指標排名繼續保持前列。二是謀深做實重大規劃，狠抓“十四五”規劃落實，重點分解下達約束性指標、重大項目和戰略舉措等，同時督促推進17個重點專項規劃和6個一般專項規劃編制工作，確保規劃綱要與專項規劃深度銜接、主要目標任務落到實處。三是提升投資項目質效。繼續以省市集中開工項目、“四個一批”重點攻堅項目、省市縣長項目、省市重點工程建設項目等為抓手，強化項目資金、用地等要素保障，深化項目攻堅推進，促進項目加速形成實物投資量。四是加快服務業統籌發展，加強服務業發展運行監測分析，統籌解決重點領域難點問題。協同相關部門加快生產性服務業發展，進一步提升制造業和服務業深度融合能力；優化生活性服務業配置，強化文化、養老、公共服務等領域服務業發展和融合共享。做大做強規上服務業，引導服務業企業“小升規”。

二、著力在優化區域開放格局上有新突破。一是深化推進接軌上海融入長三角，持續實施“六大工程”，爭取招引更多優質產業項目和人才科創、公共服務資源，打造更高質量的開放合作平臺和良好營商環境。全力拓展合作渠道，深入推進與臨港集團戰略合作，持續跟進與虹口區交流合作，爭取取得實質性合作成果。面向上海等重點城市開展產業鏈精準招商推介。二是穩步打造綜合交通體系，積極規劃建設前灣創新城，開展鐵路場站樞紐專項研究和高鐵板塊整體設計、開發，同步啟動整體招商；跟進通蘇嘉甬鐵路投融資方案，做好資金分擔、籌措及綜合開發用地規模測算。推進城際鐵路慈溪線項目前期，謀劃高鐵城際零換乘問題。

三、著力在深化改革創新上有新成績。一是加大改革協調力度，聚焦高質量發展、開放創新、政務服務和管理優化，謀劃提出一批重點改革任務，推進經濟領域改革提質擴面增效。持續優化營商環境，進一步強化營商環境評價與優化工作機制，聚焦短板弱項破解，推動“10+N”便利化水平迭代提升，切實提高市場主體感受和評價水平。二是深化“一城兩鎮”改革試點，在鞏固現有特色小鎮創建成果基礎上著力加快功能融合和要素集聚，提升發展質量；全面實施省級小城市試點新一輪三年行動計劃。三是全力抓好一般企業投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多80天”工作；謀劃推進企業投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點并力爭取得實質性成果。持續開展“標準地”推行、數字地圖推廣、區域評估等工作。四是加快社會信用體系建設，適時聯通各級信用平臺數據，落實信用聯合獎懲工作，繼續推進信用信息在各政務領域的應用，完善社會信用體系建設領域考核機制，開展個人信用分應用工作。五是助推產業轉型升級，強化上級政策爭取，重點做好國家企業技術中心、工程研究中心、產業創新中心等申報后續跟蹤服務工作。

四、著力在增進民生福祉上有新提高。一是加快社會事業發展，優化更新我市基本公共服務標準，鞏固基本公共服務體系建設成果。推進落實年度民生實事項目，確保按時保質完成。依托健康產業“四個一批”發展載體重點培育清單推動我市健康產業發展提速。二是加快循環經濟發展，繼續牽頭大花園和生態文明先行示范區建設，抓好省級餐廚垃圾資源化綜合利用、無害化處置示范試點城市和鋼鐵、電解鋁行業違法違規項目排查等工作。三是統籌推進節能和能源安全工作，強化節能目標管理和責任體系建設，確保完成能源“雙控”任務；加強固定資產投資項目節能審查和項目用能管理。協調推進屋頂光伏推廣和加氫示范站建設。確保長輸石油管道安全運行，深化鞏固安全隱患整治成果。四是做好糧食和物資儲備工作，重點抓好糧食安全責任制考核、放心糧油示范縣創建迎檢、優質優價糧食收購、糧食倉儲管理和質檢體系優化等工作。五是持續穩定市場價格，強化重點領域價格監測和預研預判，提升成本監審和農本調查質量。深化民政、教育等重要領域價格機制改革和清費減負降本工作。堅持質量效率相統一，認真做好價格認證工作。

五、著力在黨務業務融合上有新成效。一是強化黨建引領，將政治性貫穿各項工作全過程，在學深悟透、實踐運用習近平新時代中國特色社會主義思想上持續發力。堅持“三重一大”事項集體研究決策，完善工作落細落實的制度機制，確保上級決策部署有效落實。以打造“善謀健行·紅心發改”黨建品牌為抓手，進一步提升黨建工作質量。二是保持正風肅紀高壓態勢，把紀律建設擺在更突出位置，持續轉變和優化作風，依托“三服務”“五個一百”等載體開展好調查研究、紓困解難等工作。緊盯重要節點和具體問題，堅持不懈抓好日常提醒和檢查，持續鞏固深化巡察整改成果。三是提升系統合力，切實抓好班子帶好隊伍，準確把握在建設“重要窗口”中走前列、當標兵的新目標新定位，著力提升發展改革隊伍水平，不斷強化謀發展、強執行、抓落實能力，為助力經濟社會高質量發展提供更堅實保障。