關(guān)于印發(fā)《2022年慈溪市與布拖縣東西部協(xié)作工作計(jì)劃及任務(wù)分解》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）：

《2022年慈溪市與布拖縣東西部協(xié)作工作計(jì)劃及任務(wù)分解》已經(jīng)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任分工要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。??

　　　　　　　　　　慈溪市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年6月15日

2022年慈溪市與布拖縣東西部協(xié)作

工作計(jì)劃及任務(wù)分解

2022年是我市東西部協(xié)作涼山州布拖縣的第二年。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，按照《深化浙川東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》和甬涼《東西部協(xié)作框架協(xié)議》，在浙江省、寧波市統(tǒng)籌部署下，結(jié)合慈溪市和布拖縣實(shí)際，把東西部協(xié)作做深做細(xì)做實(shí)做優(yōu)，全力助力布拖縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定2022年慈溪市與布拖縣東西部協(xié)作工作計(jì)劃及任務(wù)分解。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化東西部協(xié)作工作的重要指示，按照浙江省打造五張“金名片”部署要求，堅(jiān)持長(zhǎng)期協(xié)作、共同富裕的大方向，圍繞助力布拖縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步加大資金和人才支持力度，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費(fèi)幫扶、勞務(wù)協(xié)作等深入發(fā)展，圍繞創(chuàng)新，做出特色，持續(xù)打造慈布東西部協(xié)作典范，確保全市東西部協(xié)作工作走在寧波前列。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果并同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，健全完善“市縣協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”協(xié)作機(jī)制，提升協(xié)作效率。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)。統(tǒng)籌整合全市幫扶資源，堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃，助力布拖縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并逐步向鄉(xiāng)村振興目標(biāo)轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持著眼全局，拓展合作。在按要求落實(shí)資金援助、干部人才支援以及產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)等協(xié)作的同時(shí)，推動(dòng)協(xié)作雙方在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，注重成效。適應(yīng)布拖縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及協(xié)作需求，重點(diǎn)做到“三抓三促”，即抓幫扶、促鞏固脫貧成果；抓示范、促鄉(xiāng)村振興；抓合作、促區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)東西部協(xié)作譜新篇。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.完善工作機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，召開(kāi)市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議研究、部署、推進(jìn)東西部協(xié)作工作。召開(kāi)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署年度東西部協(xié)作重點(diǎn)工作任務(wù)；根據(jù)國(guó)家、省、市部署要求，編制年度東西部協(xié)作工作計(jì)劃及任務(wù)分工。【牽頭單位：市委辦、市府辦、市對(duì)口支援辦；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、前方工作隊(duì)】領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位研究制定本單位本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和其他市級(jí)相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究部署并抓好落實(shí)。【牽頭單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）】健全完善督導(dǎo)檢查、成效考核、信息上報(bào)等工作制度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】

2.加強(qiáng)調(diào)研對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“親力親為推動(dòng)工作”的重要指示，黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志到布拖縣調(diào)研對(duì)接，召開(kāi)高層聯(lián)席會(huì)議，商議確定重大事項(xiàng)，簽訂?wèn)|西部協(xié)作框架協(xié)議，部署推動(dòng)工作。【牽頭單位：市委辦、市府辦；配合單位：市對(duì)口支援辦、前方工作隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位】

3.開(kāi)展結(jié)對(duì)協(xié)作。我市18個(gè)鎮(zhèn)（街道）與布拖縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求逐步建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)對(duì)關(guān)系，結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間簽署幫扶協(xié)議，開(kāi)展互訪，圍繞資金、產(chǎn)業(yè)、人才等支持與合作開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)幫扶責(zé)任。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦、各鎮(zhèn)（街道）】組織幫扶條件好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的學(xué)校、醫(yī)院到結(jié)對(duì)地區(qū)開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院之間的結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)現(xiàn)學(xué)校結(jié)對(duì)3家，醫(yī)院結(jié)對(duì)2家。【牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生健康局】動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織等與脫貧村結(jié)對(duì)，鼓勵(lì)村村之間結(jié)對(duì)。實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)30家，社會(huì)組織與村結(jié)對(duì)2家，村與村結(jié)對(duì)1家，并組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、就業(yè)、愛(ài)心捐贈(zèng)、智力、文化、鄉(xiāng)村治理等實(shí)質(zhì)性幫扶工作。【牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市民政局、市對(duì)口支援辦、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）】

（二）助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.確保平穩(wěn)過(guò)渡。與黔西南州興仁市、安龍縣保持密切協(xié)調(diào)，對(duì)原東西部扶貧協(xié)作幫扶項(xiàng)目和已引進(jìn)落地企業(yè)做好跟蹤服務(wù)，確保持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)脫貧人口的作用；繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)協(xié)作，組織職工赴當(dāng)?shù)丿熜蒺B(yǎng)。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市總工會(huì)；配合單位：市級(jí)各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）】

2.加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。組織線上線下招聘活動(dòng)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)成果。依托信息化平臺(tái)，強(qiáng)化穩(wěn)崗監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)余缺調(diào)劑，幫助四川省（含布拖縣）農(nóng)村勞動(dòng)力到我市就業(yè)（含存量）8010人，其中脫貧人口就業(yè)640人，持續(xù)做好就業(yè)穩(wěn)崗服務(wù)保障。【牽頭單位：市人力社保局、前方工作隊(duì)；配合單位：各鎮(zhèn)（街道）】通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作吸納、公益性崗位安置等方式，發(fā)揮幫扶車(chē)間、社區(qū)工廠等就業(yè)載體作用，幫助四川省（含布拖縣）農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)640人，其中脫貧人口307人。【牽頭單位：前方工作隊(duì)；配合單位：市人力社保局】組織開(kāi)展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，培訓(xùn)四川省（含布拖縣）農(nóng)村勞動(dòng)力500人次，其中脫貧人口280人次。【牽頭單位：市人力社保局、前方工作隊(duì)】開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育合作，制定職業(yè)教育東西部協(xié)作計(jì)劃，組織四川省農(nóng)村學(xué)生到我市就讀職業(yè)院校85人，安排布拖縣脫貧家庭子女10人到慈溪接受職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)等工作。【牽頭單位：市教育局；配合單位：前方工作隊(duì)、市人力社保局】

3.開(kāi)展消費(fèi)幫扶。鼓勵(lì)引導(dǎo)慈溪經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)到?jīng)錾街萃顿Y，與布拖縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制，不斷拓展消費(fèi)市場(chǎng)。完成年度消費(fèi)幫扶任務(wù)四川全省8000萬(wàn)元，其中涼山州5600萬(wàn)元。【牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市對(duì)口支援辦】組織開(kāi)展涼山州（含布拖縣）消費(fèi)幫扶產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等采購(gòu)涼山州（含布拖縣）消費(fèi)幫扶產(chǎn)品。【牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市國(guó)有資產(chǎn)管理中心、市金融發(fā)展服務(wù)中心、市財(cái)政局、市總工會(huì)、市民政局、各鎮(zhèn)（街道）】各級(jí)預(yù)算單位按照不低于10%比例預(yù)留年度食堂農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)份額，鼓勵(lì)預(yù)算單位優(yōu)先采購(gòu)涼山州（布拖縣）消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，動(dòng)員預(yù)算單位工會(huì)等組織通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)工會(huì)福利、慰問(wèn)品等。加強(qiáng)預(yù)算單位食堂農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留、采購(gòu)等信息統(tǒng)計(jì)分析，完善定期通報(bào)機(jī)制，督促預(yù)算單位按時(shí)按質(zhì)完成采購(gòu)工作。【牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）】運(yùn)用內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo)兩個(gè)市場(chǎng)，積極拓展消費(fèi)幫扶新空間。充分利用各類(lèi)展會(huì)，集中展示展銷(xiāo)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，讓國(guó)內(nèi)外各地認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同幫扶產(chǎn)品，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品出口海外，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶國(guó)際化。【牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市對(duì)口支援辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會(huì)（市供銷(xiāo)社）、各鎮(zhèn)（街道）】進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)組織作用，廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、公民個(gè)人等社會(huì)各界力量積極參與消費(fèi)幫扶。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦、市商務(wù)局；配合單位：市民政局、市經(jīng)信局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、各鎮(zhèn)（街道）】加強(qiáng)消費(fèi)幫扶市場(chǎng)主體管理服務(wù)，依法處理偽劣產(chǎn)品和牟取暴利等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范消費(fèi)幫扶市場(chǎng)秩序。【牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局】

（三）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)。完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作有關(guān)政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等作用，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)市屬?lài)?guó)有企業(yè)、浙商甬商慈商企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體到?jīng)錾街荩ú纪峡h）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，圍繞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等共建產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)。完成年度引導(dǎo)企業(yè)投資9家，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資9.2億元，其中，市經(jīng)信局引導(dǎo)企業(yè)投資2億元，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引導(dǎo)企業(yè)投資0.5億元，市文廣旅體局引導(dǎo)企業(yè)投資0.15億元，市工商聯(lián)引導(dǎo)企業(yè)投資3億元，布拖縣及前方工作隊(duì)引導(dǎo)企業(yè)投資3.55億元。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、市工商聯(lián)、前方工作隊(duì)、市國(guó)有資產(chǎn)管理中心、各鎮(zhèn)（街道）】

2.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作。組織動(dòng)員國(guó)有企業(yè)發(fā)揮表率和引領(lǐng)作用，帶頭參與布拖縣產(chǎn)業(yè)協(xié)作。【牽頭單位：市國(guó)有資產(chǎn)管理中心；配合單位：前方工作隊(duì)】以?xún)傻噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)合體建設(shè)等為載體，積極開(kāi)展產(chǎn)需對(duì)接、產(chǎn)用結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合對(duì)接，協(xié)助推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。【牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市商務(wù)局、市農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會(huì)（市供銷(xiāo)社）、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】鼓勵(lì)支持有實(shí)力的旅游企業(yè)、旅游管理公司和知名旅游品牌，參與開(kāi)發(fā)布拖縣豐富的旅游資源，幫助開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。支持引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，協(xié)助打造布拖縣特色民族文化項(xiàng)目和品牌，編制布拖縣文化旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。【牽頭單位：市文廣旅體局；配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作服務(wù)保障，及時(shí)摸排、掌握與布拖縣產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦、市經(jīng)信局；配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】

3.深化協(xié)作領(lǐng)域。組織民營(yíng)企業(yè)廣泛開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。【牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部；配合單位：市工商聯(lián)，各鎮(zhèn)（街道）】對(duì)接布拖縣科技需求，支持我市及周邊農(nóng)林牧業(yè)和加工制造業(yè)等先進(jìn)科技成果向布拖縣轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。【牽頭單位：市科技局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)】有序組織我市職工到?jīng)錾街荩ê纪峡h）療休養(yǎng)。【牽頭單位：市總工會(huì)；配合單位：市文廣旅體局】引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在我市與布拖縣產(chǎn)業(yè)協(xié)作中發(fā)揮作用，積極為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供金融服務(wù)。【牽頭單位：市金融發(fā)展服務(wù)中心；配合單位：各金融機(jī)構(gòu)】協(xié)調(diào)組織行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等到?jīng)錾街荩ú纪峡h）開(kāi)展投資考察和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，為布拖縣到慈溪投資考察、招商引資等提供必要的服務(wù)保障。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市農(nóng)旅集團(tuán)，各鎮(zhèn)（街道)】

（四）助推鄉(xiāng)村振興

1.保障財(cái)政資金支持。按照省、寧波市要求，及時(shí)足額將財(cái)政援助資金上繳省市財(cái)政，由省統(tǒng)籌安排和撥付。【牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市對(duì)口支援辦、前方工作隊(duì)】配合省、寧波市督促布拖縣嚴(yán)格按照國(guó)家和浙川兩省東西部協(xié)作資金管理辦法規(guī)范使用財(cái)政援助資金，援助資金向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地傾斜，資金使用圍繞助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、干部人才交流培訓(xùn)、消費(fèi)協(xié)作以及教育、醫(yī)療等符合國(guó)家東西部協(xié)作工作要求的項(xiàng)目。【牽頭單位：前方工作隊(duì)；配合單位：市對(duì)口支援辦】組織援助資金使用和幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況檢查督促，促進(jìn)資金使用規(guī)范安全、項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)有效。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：市財(cái)政局、前方工作隊(duì)】根據(jù)審計(jì)工作安排，組織本級(jí)開(kāi)展工作審計(jì)和延伸調(diào)查。【牽頭單位：市審計(jì)局；配合單位：市對(duì)口支援辦、前方工作隊(duì)】

2.開(kāi)展干部人才掛職交流和培訓(xùn)。按照省委、寧波市委組織部要求落實(shí)選派優(yōu)秀掛職干部1人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12人，妥善接收安置布拖縣優(yōu)秀干部、基層干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等到慈溪掛職鍛煉。加強(qiáng)掛職干部人才管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)。【牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；配合單位：市對(duì)口支援辦、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】協(xié)助涼山州開(kāi)展干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，提高干部人才整體素質(zhì)和能力水平。培訓(xùn)干部290人次、人才430人次。【牽頭單位：市委組織部、市委黨校、市人力社保局、前方工作隊(duì)；配合單位：市對(duì)口支援辦、市教育局、市衛(wèi)生健康局等有關(guān)成員單位】發(fā)揮我市教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、電商、文旅、水利技能、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)中短期實(shí)地指導(dǎo)、專(zhuān)題講座培訓(xùn)、遠(yuǎn)程在線授課、基層單位結(jié)對(duì)等方式，開(kāi)展中短期的支醫(yī)、支教、支農(nóng)等活動(dòng)，接收安排布拖縣專(zhuān)技人員到慈溪培訓(xùn)進(jìn)修。【牽頭單位：市人力社保局；配合單位：市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會(huì)（市供銷(xiāo)社）、市文廣旅體局、市水利局、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】

3.協(xié)助打造鄉(xiāng)村振興示范村。在布拖縣選擇1個(gè)重點(diǎn)幫扶村，圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，整合幫扶資源，合力打造鄉(xiāng)村振興示范村，以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，協(xié)助提升鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、前方工作隊(duì)；配合單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道）】

（五）推動(dòng)工作創(chuàng)新

1.借鑒鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合布拖縣實(shí)際，復(fù)制推廣我市鄉(xiāng)村振興有效做法，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和互動(dòng)，助力協(xié)作地區(qū)鄉(xiāng)村振興。【牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市對(duì)口支援辦、前方工作隊(duì)、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）】

2.推介傳授改革創(chuàng)新做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合對(duì)口地區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、文旅融合、公共服務(wù)等現(xiàn)狀實(shí)際，將我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)基層農(nóng)村“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會(huì)治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新改革做法和既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推介給對(duì)口地區(qū)，簽訂改革合作框架協(xié)議，通過(guò)遠(yuǎn)程協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、定點(diǎn)結(jié)對(duì)、互動(dòng)交流等方式指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索和實(shí)施，為當(dāng)?shù)馗母锾峁┐认爸菐?kù)”，貢獻(xiàn)慈溪智慧，增強(qiáng)改革實(shí)效。【牽頭單位：市委改革辦；配合單位：市政務(wù)服務(wù)辦、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】按照省市數(shù)字化改革的要求，推動(dòng)打造東西部協(xié)作多跨場(chǎng)景。【牽頭部門(mén)：市對(duì)口支援辦；配合單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心】

3.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。加大我市東西部協(xié)作工作宣傳報(bào)道，提升慈溪幫扶影響力。【牽頭單位：市委宣傳部、市對(duì)口支援辦；配合單位：市融媒體中心、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、前方工作隊(duì)】發(fā)揚(yáng)我市愛(ài)心傳統(tǒng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量到布拖縣開(kāi)展捐資捐物、助教助學(xué)、慈善公益、醫(yī)療救助、社會(huì)工作、志愿服務(wù)、“推普”等活動(dòng)。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：市委宣傳部、市民政局、團(tuán)市委、市總工會(huì)、市紅十字會(huì)、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市慈善總會(huì)、市教育局、前方工作隊(duì)】市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位、各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身工作特色、資源和優(yōu)勢(shì)，積極參與推進(jìn)社會(huì)幫扶工作。完成年度社會(huì)幫扶資金900萬(wàn)元以上，其中：部門(mén)375萬(wàn)元（工、青、婦等部門(mén)各落實(shí)40萬(wàn)元，工商聯(lián)村企結(jié)對(duì)、企業(yè)捐贈(zèng)等共250萬(wàn)元，民政局社會(huì)組織與村結(jié)對(duì)共5萬(wàn)元，殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等部門(mén)根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì)和資源參與社會(huì)幫扶），鎮(zhèn)（街道）560萬(wàn)元〔龍山、觀海衛(wèi)、周巷、橫河、宗漢等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）各落實(shí)40萬(wàn)元，坎墩、掌起、附海、逍林、新浦、崇壽、長(zhǎng)河等7個(gè)鎮(zhèn)（街道）各落實(shí)30萬(wàn)元，滸山、白沙路、古塘、勝山、橋頭、匡堰等6個(gè)鎮(zhèn)（街道）各落實(shí)25萬(wàn)元〕。【牽頭單位：市對(duì)口支援辦；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鎮(zhèn)（街道）】

4.探索推進(jìn)“飛地”等政策落地。根據(jù)省、市要求做好跨省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑，調(diào)入節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先按照東西部協(xié)作關(guān)系購(gòu)買(mǎi)節(jié)余指標(biāo)，探索建設(shè)用地“飛地”落地政策舉措。幫助對(duì)口地區(qū)完善國(guó)土空間規(guī)劃布局、做好城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)、探索全域空間整治新途徑新方法等。【牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局；配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、市對(duì)口支援辦、前方工作隊(duì)】

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將東西部協(xié)作工作納入黨委和政府重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有牽頭任務(wù)的單位要形成本單位本系統(tǒng)的年度東西部協(xié)作工作規(guī)劃和計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行工作任務(wù)分解，配合單位也要健全組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工、明確責(zé)任科室、指定日常工作聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)本單位本系統(tǒng)實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)工作。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門(mén)要按照工作計(jì)劃及任務(wù)分解，明確分工，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，合力推進(jìn)。市對(duì)口支援辦要建立完善與上級(jí)部門(mén)的銜接機(jī)制、與布拖縣的對(duì)接機(jī)制、與兄弟區(qū)縣（市）的溝通機(jī)制、與前方工作隊(duì)的互動(dòng)機(jī)制、與市級(jí)部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決協(xié)作工作中的重大事項(xiàng)和普遍性問(wèn)題。前方工作隊(duì)和市對(duì)口支援辦要認(rèn)真發(fā)揮前方、后方的主體作用，切實(shí)做好協(xié)作項(xiàng)目的謀劃、確定、實(shí)施和督查工作，形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（三）嚴(yán)格督查評(píng)估。組織紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位東西部協(xié)作工作的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查、審計(jì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。將東西部協(xié)作納入市目標(biāo)管理考核體系，組織開(kāi)展年度考核。考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

附件：2022年慈溪市與布拖縣東西部協(xié)作工作計(jì)劃及任務(wù)分解表.docx