慈溪市水利局2022年工作要點

2022年全市水利工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為根本遵循，深入貫徹“八字指示”精神，按照市委市政府“擔當作為比作風、爭先進位賽業績”的決策部署，對標上級水利部門的工作要求，以“黨建統領、業務為本、數字變革”為基本要求，統籌推進“水安全、水資源、水生態、水環境、水文化”，以完善骨干河網建設為安瀾基礎，以優化配置水資源為民生保障，以數字化整體智治為發展牽引，全力保安全、惠民生、補短板、利長遠，全力打造現代化“慈溪水網”，重塑品質化江南水鄉，為高質量建設共富共美現代化新慈溪提供堅實的水利保障。

一、勇爭“興水提速”高分報表，構建“慈水暢通”新格局

按照全市推進“投資攻堅年”動員部署大會精神，堅定秉承“項目為王”的理念，對標“大抓項目、抓大項目”的工作導向，梳理涉水項目清單，聚力狠抓項目投資，以高質量水利項目建設助力全市高質量發展。2022年計劃完成水利投資15.7億元，其中重點水利投資14.7億元,面上水利1億元，水利管理行業投資11.7億元。

1.續建一批。四灶浦南延（新城河）拓疏一期工程全線完工，年度投資3600萬元；二期工程政策處理及主體工程全面推進，年度投資10.2億元；慈溪市水資源開發利用一期工程（邵岙水庫分洪聯調工程）完成總工程量的50%，年度投資6000萬元；慈溪市中心城區防洪排澇工程（二期）全線完工，年度投資5500萬元；慈溪市徐家浦、五塘橫江等河道治理工程完成年度投資6200萬元；慈溪市城區潮塘江排澇二期工程PPP項目完工，完成投資650萬元。

2.開工一批。慈溪市水資源開發利用二期工程（梅湖水庫擴容工程）完成初設批復和林地報批，于2022年6月底前開工，年度投資7000萬元；慈溪市海塘安瀾工程（四灶浦至淞浦段海塘）開工建設，年度投資6000萬元；小流域治理完成投資2000萬元；慈溪東部地區引水工程完成投資1億元。

3.預備一批。持續推進曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎設施配套工程（水云浦至洋浦）、慈溪市共同富裕示范區（周巷）建設項目-姚江流域生態水系工程進度，待要素保障成熟上馬，預計完成投資1.94億元。

4.儲備一批。加快推進曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎設施配套工程（洋浦至蛟門浦）、半掘浦（東橫河至新二江）和水云浦（新三塘橫江至六塘橫江）拓疏工程、東橫河（勝陸高架至余慈界）拓疏工程項目前期。

二、勇爭“富水提質”高分報表，形成“慈水節約”新常態

5.強化水資源剛性約束。強化全市水資源“三條紅線”管控，實施水資源消耗總量和強度雙控行動。至2022年底全市域年用水總量控制在3.1億立方米以內、萬元GDP用水量及萬元工業增加值用水量分別控制在12.8、6.6以內。

6.“外引內治”破難推進。境內挖潛方面，用好項目推進機制，重點破解土地、資金等要素保障難題，攻堅推進邵岙分洪聯調和梅湖擴容兩個重點工程，牢牢掌握供水主動權；境外引水方面，加強與上級相關部門溝通銜接，努力確保現有引水量穩定供應，并積極推動我市水資源列入省級、寧波市級統籌。爭取環杭州灣南翼新區供水一體化工程在慈溪“開口”列入省“十四五”水利規劃，并為紹興湯浦水庫引水工程第二階段續簽做好前期準備。

7.深化節水型社會建設。高效完成試驗區建設，按照《慈溪市“十四五”水資源集約安全利用綜合試驗區建設實施方案》實施水資源集約利用六大行動；按照《慈溪市節水行動實施方案》完善推進“雙控行動”“五大工程”“五項機制”的“255”工作舉措，實現年取水量1萬噸以上自備水取水計量監控全覆蓋，打造節水示范標桿。持續深化農業水價綜合改革，完成年度各類示范創建目標。

三、勇爭“安水提優”高分報表，取得“慈水安瀾”新成效

8.守住水旱災害防御底線。樹立“防汛抗旱兩手抓”的思想準備，密切關注水雨情變化，及早部署、全程監控、全程干預，提前謀劃蓄水保供，確保鄭徐水庫基本滿蓄儲備。繼續加強“水文5+1”補短板，優化布局全市水文感知站點；開展妨礙行洪排澇突出問題排查整治行動；上半年完成水旱災害風險普查綜合驗收；全面完成小流域山洪預警能力提升項目，項目投資155萬元，計劃汛期前提交初步成果，汛期試運行后完成綜合驗收。

9.守住水利建設安全底線。健全安全生產組織管理體系，層層壓實責任，實施水利工程“遏重大”及施工領域安全生產風險普查，強化源頭治理，抓好隱患閉環整改，對安全隱患分級分類全面落實整改管控措施及預案，確保不留死角、不留盲區。持續推進消防安全、疫情防控及防溺水等專項行動，嚴密防范安全事故發生。運用好“互聯網+監管”方式，提升在建受監項目應用率達100%，創建受監工程文明標化工地3個及以上。

10.守住設施運行安全底線。建立全區域、全覆蓋的水利設施風險管控清單，實施4座水利工程安全鑒定、4座出海閘維修加固工程、2座病險水庫維修加固、飲用水源水庫護欄隔離工程、鄭徐水庫翻水泵站整改工程，完成4座美麗山塘創建，開展14座山塘綜合整治，其中8座今年完工。同時，加快水利工程管理“三化”改革工作，鞏固并深化推進小型水庫管理體制改革樣板縣建設。

11.守住亞運會期間水利安全底線。扎實做好由市水利局牽頭的第19屆亞運會任務清單中明確的各項工作，推進城市防災減災，提升海塘、水庫、山塘安全水平。深入開展水利行業風險隱患大排查、大化解、大整治行動，堅持風險源頭防范，堅持問題閉環管理，強化安全生產監管責任，積極引導涉水輿情、信訪處置，及時回應社會關切，為第19屆亞運會寧波各項賽事籌辦營造安全穩定的社會環境。

四、勇爭“智水提能”高分報表，搭建“慈水數治”新引擎

12.加快數字水利智能化。在前期建設中心城區數字化調度的基礎上，完善現地感知及遠程控制組件，打造浙東引水全域一體化調度體系；深化建設“水利一張圖”平臺，增加多業務圖層，多元化打造核心業務場景；利用浙政釘、微信等平臺渠道，將數字化成果與大眾共享，搭建水利建設與公眾需求間的對話橋梁。2022年水利信息化方面完成投資約1000萬元。

13.強化涉水監管力度。運用“互聯網+監管”思維，開展妨礙行洪排澇突出問題排查整治行動，開展“慈水清”江河湖庫環境整治專項行動，開展涉水批后監管工作專項督查行動，加強日常河道巡查的廣度和深度，構建水事案件閉環處置機制；充分運用“無人機”“無人船”手段，提升涉水數字化監管的廣度和精度。完成水土保持治理1.2平方公里。 ?

14.迭代升級“節水在線”應用。上線試運行版，細化升級分析應用功能，通過“節水在線”數字化改革，打破涉水“數據孤島”，率先建成“跨層次、跨區域、跨部門”的多跨應用。

五、勇爭“美水提檔”高分報表，續寫“慈水幸?！毙缕?/p>

15.打造河湖片區亮點。借力“美麗村莊”“體育公園”創建，完成匡堰、環創中心、古塘三個美麗河湖片區創建，并啟動龍山、橫河新一輪美麗河湖片區創建；創建省級美麗河湖1條（個）、寧波市級美麗河湖3條（個），建成省級“美麗水鄉”龍山鎮。

16.加大河道綜合整治。通過河道疏浚、清淤輪疏、鎮村水系整治等措施，集中連片提升水域環境，增強水體自凈能力，開展3條（段）一類河道、47條（段）二類河道整治建設，25條（段）城區河道整治，全年實施年度清淤土方量30萬以上，治理河道79公里。

17.用好用足境外來水。合理利用浙東引水水量，探索建立三個河區引水分配量化機制，確保年引水量2.4億方以上，科學運用引水接納體鄭徐水庫翻放水量，充分發揮水體環通生態效益。

六、勇爭“隊伍提升”高分報表，打造“慈水鐵軍”新形象

18.以政治引領筑牢思想根基。領悟“兩個確立”，把黨的政治建設貫穿始終，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規矩，持續錘煉黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。守牢意識形態陣地，加強輿論引導，定期開展專題研究和分析研判，確保機關意識形態工作的正確政治方向。突出“兩個維護”，把思想理論武裝擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。健全“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和中央重大決策部署。繼續深入學習實踐習近平同志“圍涂、河網、引水、大橋”八字重要指示精神，以興水治水的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

19.以全員積分強化比作風賽業績。持續實施“五水爭涌、黨建爭強”行動，強化基層黨組織規范化管理“四.一一”工作法，深化全員積分日?？己酥贫?，強化對黨員干部在政治素質、業務比拼、項目攻堅、作風建設等方面的考核，并根據積分結果每季度對黨員干部評定“A、B、C、D”四個等次。同時研發全員積分數字化平臺，實現線上申報、線上審核、線上公示。

20.以一號工程優化年輕人才隊伍。組織實施“人才強局”一號工程，制定出臺年輕干部歷練成才系列制度，包括學習調研制度、中層后備干部選拔制度、業務比拼制度、崗位交流制度、蹲崗鍛煉制度等，到市級重點工程一線掛職鍛煉，全面推動年輕干部擔當作為、爭先進位。

21.以清廉機關建設強化正風肅紀。深化落實“四責協同”機制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行“六書五聽四檢三談兩報告”、主體責任問題清單等制度。抓好常態警示教育，常態化開展廉政警示教育，依托“周二夜學”“慈水講壇”“三會一課”等活動開展針對性的黨風廉政教育，引導干部職工遵規守紀、履職盡責。強化風險排查防控，對照水利行業運行管理中出現的新情況新問題，深化運用“四種形態”，密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，通過談心談話、約談提醒、批評教育等方式警示制止。強化工程領域保廉機制建設，開展“廉政文化進工地”活動，保持“親清”政商關系。鍥而不舍糾正“四風”，持續加固中央八項規定精神堤壩，持續整治形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題，大力培樹新風正氣。