慈溪市人民政府網(wǎng)站管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》），加強(qiáng)慈溪市人民政府網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱門戶網(wǎng)站）規(guī)范化管理，推進(jìn)電子政務(wù)集約化建設(shè)，切實(shí)把門戶網(wǎng)站建設(shè)成為慈溪市信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流的第一平臺(tái)和主要渠道，結(jié)合慈溪實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱門戶網(wǎng)站指慈溪市人民政府門戶網(wǎng)站，以及站群導(dǎo)航內(nèi)開(kāi)設(shè)的各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門頁(yè)面。

第三條 ?慈溪市人民政府辦公室是門戶網(wǎng)站的主辦單位，負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心受市政府辦公室委托，承辦網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)和安全日常事務(wù)、應(yīng)急處理和安全通報(bào)等工作，落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)站安全運(yùn)維。

站群導(dǎo)航各單位頁(yè)面的日常運(yùn)維及管理，由各單位按照有關(guān)規(guī)定和要求自行負(fù)責(zé)。

第二章 門戶建設(shè)

第四條 ?門戶網(wǎng)站建設(shè)以“分級(jí)分類、問(wèn)題導(dǎo)向、利企便民、開(kāi)放創(chuàng)新、集約節(jié)約”為原則。

第五條 ?根據(jù)《指引》和《寧波市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，我市門戶網(wǎng)站的域名管理應(yīng)遵循以下規(guī)范：

（一）門戶網(wǎng)站的域名為m.taorenbang.com.cn。

（二）堅(jiān)持政府網(wǎng)站集約化建設(shè)原則，站群導(dǎo)航各單位頁(yè)面網(wǎng)址為“m.taorenbang.com.cn/col/col......”的形式。

第六條 ?門戶網(wǎng)站應(yīng)確保網(wǎng)站整體設(shè)計(jì)合理、功能完備、內(nèi)容統(tǒng)一、格式規(guī)范、安全穩(wěn)定、更新及時(shí)。實(shí)現(xiàn)集中管理信息數(shù)據(jù)，集中提供內(nèi)容服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效的目標(biāo)。

第七條 ?門戶網(wǎng)站內(nèi)容素材由相關(guān)責(zé)任單位提供，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極利用門戶網(wǎng)站發(fā)布信息、提供服務(wù)，并確保所提供信息內(nèi)容權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第八條 ?各單位頁(yè)面、頻道開(kāi)設(shè)需按照統(tǒng)一模板建設(shè)，原則上不提倡另設(shè)欄目，確有需要的單位，可根據(jù)實(shí)際情況向市政府辦公室設(shè)立特色欄目，審核通過(guò)后方可設(shè)立。責(zé)任單位要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳制定頒發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》要求及時(shí)更新維護(hù)新設(shè)欄目。

第三章 內(nèi)容建設(shè)

第九條 ?門戶網(wǎng)站應(yīng)包含“信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等基本功能。

信息發(fā)布。及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息，公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括：組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃類、財(cái)政類、動(dòng)態(tài)類、政策類、人事類、重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)域、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)目錄以及國(guó)家、省政府、市政府要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

政府信息公開(kāi)目錄內(nèi)容要和網(wǎng)站有關(guān)欄目?jī)?nèi)容關(guān)聯(lián)融合，及時(shí)更新，并按照“一數(shù)一源”的原則發(fā)布，避免重復(fù)發(fā)布。

解讀回應(yīng)。及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局或群眾切身利益的重要政策文件的解讀材料。會(huì)同業(yè)務(wù)部門制作數(shù)字化、圖標(biāo)圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布。涉及本地區(qū)的重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，按程序發(fā)布由職能部門提供的回應(yīng)信息。對(duì)涉及本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)謠言，應(yīng)配合相關(guān)部門及時(shí)發(fā)布辟謠信息。

辦事服務(wù)。公開(kāi)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄和辦事指南，確保網(wǎng)上網(wǎng)下辦事指南統(tǒng)一、準(zhǔn)確；推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。

辦事服務(wù)類欄目應(yīng)直接鏈接到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)慈溪平臺(tái)，各單位不得單獨(dú)建設(shè)網(wǎng)上辦事欄目。

互動(dòng)交流。為公眾提供政務(wù)咨詢、網(wǎng)上征集意見(jiàn)等服務(wù)，受理社會(huì)公眾反映的意見(jiàn)、建議、舉報(bào)、投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理和反饋。

各單位的領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢投訴、網(wǎng)民留言等欄目，要統(tǒng)一接入浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)，不再單獨(dú)建設(shè)相關(guān)平臺(tái)。

第十條 ?根據(jù)國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，門戶網(wǎng)站要建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制。實(shí)行信息審核制度，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)注重上網(wǎng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和完整性。

第十一條 ?門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作由全市各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門共同承擔(dān)。各部門要嚴(yán)格按照《浙江省政府網(wǎng)站信息發(fā)布規(guī)范操作說(shuō)明》（附件），所有信息內(nèi)容發(fā)布需嚴(yán)格遵循“先審后發(fā)、編審分離，重點(diǎn)稿件反復(fù)核校”的機(jī)制，按照“先審查、后上網(wǎng)，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承諾、誰(shuí)辦理”的原則，認(rèn)真做好內(nèi)容保障工作。

第十二條 ?各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的規(guī)范格式和操作程序發(fā)布、維護(hù)信息，保障網(wǎng)上發(fā)布信息格式的規(guī)范、統(tǒng)一；并根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等規(guī)定，對(duì)上網(wǎng)信息內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保上網(wǎng)信息安全，嚴(yán)禁未經(jīng)審核和涉密信息上網(wǎng)，嚴(yán)禁發(fā)布危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息、涉密信息和政治、外事等方面的敏感信息，不得傳播暴力、色情、庸俗等內(nèi)容，不得公布單位內(nèi)部掌握的信息、暫時(shí)不宜公開(kāi)的事項(xiàng)以及個(gè)人隱私資料，不得發(fā)布帶有人身攻擊的言詞。

第十三條 ?門戶網(wǎng)站及欄目責(zé)任單位要根據(jù)國(guó)辦《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》要求，確保欄目?jī)?nèi)容及時(shí)更新，特別是信息公開(kāi)平臺(tái)的欄目。對(duì)于無(wú)法保障的欄目，欄目責(zé)任單位可申請(qǐng)取消或合并該欄目，提交上報(bào)至市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科，最終確定處理措施后并提交上報(bào)至市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心。市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心對(duì)于各單位無(wú)法保障內(nèi)容及更新的欄目有權(quán)作撤銷下線處理。

第十四條 ?各單位自行負(fù)責(zé)站群頁(yè)面相關(guān)欄目、信息公開(kāi)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等模塊內(nèi)容的管理運(yùn)行，確保民眾提交的各類請(qǐng)求均能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到妥善的回復(fù)和處理。

第四章 安全管理

第十五條 ?根據(jù)浙江省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，將門戶網(wǎng)站遷移到省政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺(tái)，（市政府辦公室指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站技術(shù)安全運(yùn)維，）做好軟硬件系統(tǒng)維護(hù)、功能升級(jí)、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)接入的相關(guān)開(kāi)發(fā)及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等工作，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門按照要求做好相關(guān)配合工作。

第十六條 ?各單位應(yīng)增強(qiáng)網(wǎng)站安全意識(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。

第十七條 ?各單位應(yīng)落實(shí)信息安全管理責(zé)任，規(guī)范信息采集審核發(fā)布流程，按照“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確職責(zé)分工，確保信息安全。

第十八條 ?各單位應(yīng)注重網(wǎng)站后臺(tái)登錄賬號(hào)和密碼安全。各單位相關(guān)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置并定期更換登錄密碼，防止非法后臺(tái)登錄。

第四章 附 ?則

第十九條 ?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。此前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。