白沙路街道2022年工作總結和2023年工作計劃

2022年，街道辦事處在市委、市政府和街道黨工委的堅強領導下，在街道人大工委的監督支持下，團結帶領全街道人民，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九大和黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的年度工作要求，推動街道經濟社會事業發展開啟新篇章，基本完成了年初確定的各項目標任務。

一、2022年辦事處工作回顧

2022年，預計實現地區生產總值110億元，同比增長3.9%；實現規上工業產值39.6億元，同比增長26%；完成固定資產投資60.4億元，同比增長23%；完成工業投資1.7億元，同比增長393%；實現財政總收入4.25億元，同比下降4%，其中，街道地區生產總值和規上增加值增速位列全市第一。

回顧一年來，主要抓好了以下五方面工作：

（一）以轉型升級增強發展活力，經濟質效持續提升。一是強化融合發展。打造慈星智能產業園高質量融合發展平臺，成功創建省五星級小微園區和省級眾創空間，推進優質項目招商，新入駐企業14家，其中新增規上企業4家。加快高層次人才載體建設，慈星智能產業學院、前灣創新創業學院、慈溪匠心學院三大產教融合平臺建設成效顯著。成功申報寧波甬江引才項目5個、排摸上報領軍以上高端人才28名，慈星股份博士后工作站入選國家級博士后工作站。二是強化產業治理。規劃輕紡智能、輕紡城畝均提升、都市綠色智造和生產服務配套四大板塊，完善產業定位和發展方案，工業用地總占地面積1360余畝。實施群租廠房畝均提升專項行動，重點對輕紡城178家入駐企業按檔進行畝均稅收細分，并與租金用能等要素保障直接掛鉤。全面關停淘汰華泰半導體區塊，實現98戶租戶全域清零。開展服裝行業減量提質和群租廠房違法建筑整治，淘汰散亂污企業，目前已減量169家。強化工業企業除險保安工作力度，共拆除工業違建面積8.62萬平方米。三是強化惠企紓困。扎實開展“四服四促”精準服務企業行動，街道班子成員與19家重點骨干企業、創新型科技企業結對幫扶，并依托轄區兩個“8718”公共服務平臺，積極開展上級各類減稅降費政策宣傳，累計走訪和線上聯系502次，解決企業在轉型發展中的各類難題157個。以智能化、數字化等“十化三場景”為方向，指導原神鷹破產區塊改造提升，總投資2.1億元，牽頭國內輕紡龍頭企業，投入2000余萬元打造寧波市級數字化示范車間。

（二）以長遠謀劃推動項目建設，城鄉格局持續優化。一是征遷“清零”突出抓好。截至去年12月底，慈溪市四灶浦南延（新城河）拓疏二期（文二路—慈甬路）項目國有42戶全部完成簽約，新城河拓疏二期（樟橋地塊）89戶實現簽約清零。環衛所區塊已完成簽約54戶。東部集中安置區塊實現76戶簽約清零。新城河三期3-1項目79戶已簽約50戶，簽約面積約1.6萬平方米，3-3、3-4區塊共222戶已簽約129戶，簽約面積約3.5萬平方米。坎勝路北側地塊和杭灣金融港建設項目征地均已完成土地征收款發放。“拔釘清零”攻堅力度不斷加大，現已完成88戶“清零”，完成率超90%。二是民生工程如期保障。投資1000余萬元完成輕紡城小區老舊住宅改造工程，新增車位200余個，工程基本完工。加快污水接納及收集支線工程進度，2021年度工程（潘橋路、武陵橋路、新橫江路）已基本完工，2022年度新橫江村一期工程已完成施工進度50%，新橫江村二期工程在12月中旬已完成招標，計劃春節后開工。輕紡村梳理式改造三期、東三環綜合整治提升工程三期正加快施工。三是重點工作有效落地。落實四小區塊分房工作，目前二灶潭路19戶、三北大街國有房屋8戶、引水工程35戶已完成分房，宏堅C7地塊25戶拆遷戶分房工作正在有序推進。加速謀劃明月家苑A#安置房分房，共涉及街道6個拆遷項目的拆遷安置戶797戶，安置房1140套。全力推進“三改一拆”工作，爭創良好“無違建”態勢，截至2022年11月底，街道累計拆除違建面積29.1萬平方米，完成市下達任務的291%。

（三）以精準服務實現民生保障，社會事業持續提效。一是毫不松懈抓好健康建設。按要求完成疫情防控任務，協同抓好重點人員管控工作，接收下發涉疫數據七萬余條，多輪次配合完成五個市級隔離酒店征用。根據疫情發展變化，及時調整核酸檢測點位和時間，共計完成590萬人次核酸采樣。深入推進健康慈溪建設，謀劃街道社區衛生服務中心擴建（搬遷）工程，完成梅林社區、西華頭村等衛生服務站建設并開業。加大優質醫療服務提供力度，完成健康素養進文化禮堂全覆蓋。二是全力以赴滿足民生需求。堅持學前教育優質擴容、低質減量，協同推進新城河區塊幼兒園建設，實現湖濱實驗幼兒園秋季順利開園。全面實施學前教育特色和品牌創建行動，推進街道中心幼兒園省一級創建，完成該園南側景觀拓展公園建設。推動省四星級殘疾人之家——日間照料中心有序運行。建成并運營全市首家5A級養老服務中心，服務80歲以上普惠老人1229人，下撥居家養老服務補貼194.4萬元。構筑退役軍人權益保障示范地，去年各類補助金發放覆蓋500余人次，補助金額500余萬元。三是高效統籌打造宜居環境。強化文明城市常態創建，持續開展五大文明行動，依托網格員、文明巡查員聯動檢查轄區文明創建情況，2022年共針對20個村社區開展督查周晾曬36期，月晾曬7期，月均上報文明事件1600余件，整改率達100%。細抓污染防治，加強拆遷區域、建筑工地揚塵管控和危險固廢處置。實施街道城區河道綜合整治工程，共計完成河道清淤1.55萬立方，有效改善河道水環境。

（四）以底線思維推進法制建設，平安防線持續筑牢。一是致力守牢公共安全環境。把日常檢查和隱患排除作為加強安全生產工作的重要抓手，深入推進除險保安專項行動，各重點領域累計檢查巡查企業1082家次，企業自查率100%。加大“智慧消防”普及力度，保持影響消防安全違法建筑“零容忍”態勢，排摸拆除違建面積26.72萬平方米。嚴格落實食品安全四方責任，深入推進交通安全、預防溺水行動，已累計查處各類交通違法行為2.2萬起，小候鳥防溺水宣傳覆蓋800余人次。二是致力完善矛盾糾紛化解。落實信訪積案化解清零行動，將此納入“一把手”工程，目前已化解國家級信訪件3件，省級信訪件1件。發揮矛調平臺作用，去年1-12月共調處矛盾糾紛573件，調解成功率100%。深化風險隱患大排查大化解大整治，扎實開展涉欠薪、涉房類、涉“雙減”政策等涉眾類風險隱患排查，2022年開展重大政策決策社會風險評估工作5起。三是致力夯實社會治安基石。深入推進反詐宣傳行動，全面更新輕紡路平安建設宣傳一條街，維護學林路反邪教一條街建設，有效提升群眾安全防范意識與能力。2022年1-12月，轄區共受理電詐案件178起，同比下降33%，損失金額589.94萬元，同比下降28%。嚴防狠打違法犯罪，全面凈化社會治安環境。截至去年12月20日，各類刑事案件立案281起，同比下降19.7%，治安行政案件立案823起，同比下降29.6%。

（五）以職能轉變助力效能提升，自身建設持續加強。一是依法行政推進有力。主動接受街道人大的依法監督、政協的民主監督和社會的輿論監督，多渠道聽取社情民意。依法開展行政復議和行政訴訟，完善法律援助體系建設，強化公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。深化辦事處法治建設，規范履行重大行政決策程序。堅決落實重大政務公開發布制度，有效提升辦事處公信力，多渠道公開政務信息116條。二是服務效能顯著提升。適應數字化改革需求，對街道便民服務大廳進行“政務服務適老化”改造，大力推進政務服務在村社辦理數字化，打通服務“最后一公里”。進一步提高認識，轉變觀念，準確處理放責、放權、群眾便利之間的關系，完成街道本級服務事項梳理工作，指導村社更新村級服務事項內容。截至去年11月底，街道便民服務中心解決事項8852件,街道、村社兩級代辦點累計解決代辦事項6078件。三是廉潔形象強化鍛造。堅決執行中央八項規定，持之以恒糾“四風”，扎緊扎實“制度籠子”。嚴格落實政府過“緊日子”要求，規范財政管理，控制支出規模，不斷壓減日常公用經費支出和“三公”經費支出。緊盯拆遷征地、重大資金、公共資源、民生工程等重點領域和關鍵環節，規范建設管理和加強審計監督，切實筑牢廉政風險“防火墻”。

此外，街道辦事處大力支持工會、團工委、婦聯等群團組織開展各項活動，統戰、武裝、慈善、老齡、老體協、關工委、計生、紅十字、檔案、科協、統計等方面工作扎實推進。

各位成員、同志們，上述成績的取得，離不開市委、市政府和街道黨工委的正確領導，離不開街道人大工委的監督支持，也離不開全街道干部及廣大人民群眾的共同努力。在此，我代表街道辦事處，向所有關心、支持白沙路街道建設發展的各級領導、社會各界人士及全體干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，辦事處整體工作中仍然存在一些不足之處。主要表現在：一是城鄉建設還不均衡，發展亮點特色不夠；二是傳統產業改造提升和新興產業培育發展的速度仍需加快；三是社會保障、環境治理、民生服務等工作實效與群眾的期盼尚有差距。對于存在的困難和問題，我們要采取有力措施，在今后的工作中加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是加快推進活力宜居城區新核心建設的關鍵一年，白沙路將動員街道全體黨員干部以更大格局、更強執行、更高質量全面貫徹上級決策部署和工作要求，推進各項事業協同發展，在高質量建設共富共美現代化新慈溪中體現白沙路擔當、貢獻白沙路力量。

2023年工作的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，深入推進“比作風、賽業績”專項行動，圍繞高質量建設共富共美現代化新慈溪總目標，以“五優五補五創”為工作主線，切實推動街道“12456”發展行動計劃，為建設更富實力、更具活力、更有魅力的白沙路而努力奮斗。

綜合考慮各種因素，建議2023年經濟社會發展的主要預期目標為：力爭全年實現國內生產總值116億元，同比增長8%；完成固定資產投資70億元，同比增長12.5%；實現規上工業總產值50億元，同比增長20%；實現財政總收入4.85億元，同比增長5%。為實現以上目標，今年要重點抓好以下幾方面工作：

（一）激活創新動能，推動經濟發展邁向高端智造。一是打好“融合牌”。立足街道產業基礎和現狀，推進主導產業高端化。加大工業企業進規和服務業進限力度，針對現有華東輕紡城、環杭州灣智能產業園等產業布局作進一步規劃調研，完善相關方案并予以落實。繼續依托環杭州灣智能產業園打造科技智能產業高地，抓好科技型企業培訓培育、高新技術產業投資和產學研合作等工作。二是強化“招引力”。強化以企引企，充分發揮慈星股份在智能產業領域的品牌優勢、技術優勢以及市域內產業配套優勢，面向人工智能領域開展精準招商。依托中科院兩平臺和寧大科院地理優勢，大力實施政產學研協同招商，實現以智引智。與港科大李澤湘教授合作共建“兩院一園”慈溪區域中心，開展智能機器人項目。加強與慈商和人才的項目對接，引導在外企業和人才回鄉創業創新。三是打造“服務港”。進一步發揮白沙路街道窗口服務平臺、產業園窗口服務平臺、普惠金融服務站等載體在服務企業中的有利作用，始終樹立“媽媽式”服務理念，形成轄區企業間互幫互助合力。探索并實現服務長效機制，與市級相關職能部門開展定期會商和聯動，切實提升企業家發展信心。

（二）突出征遷抓手，推動城鄉建設實現品質躍升。一是重點項目落地落實。確保新城河三期3-1、3-3、3-4地塊集體戶“拔釘清零”，推進東部集中安置區二期高河塘項目，新城河三期3-1、3-3、3-4地塊及新城河拓疏二期國有戶征遷工作。啟動梅林路（開發大道至明州路）拓寬改造工程征遷項目，推動梅林路全線貫通和周邊環境整體提升。加快寧慈市域城際鐵路線森林公園段土地征用和政策處理。二是民生工程優先保障。切實保障民生實事工程進度，協同做好街道環衛站新建、派出所職工宿舍擴建和老舊小區改造等項目建設，實施城市星光、中凱華庭老舊住宅小區改造，進一步提高住戶居住舒適度。投入3000萬元，完成農村生活污水納管治理工程（新橫江村二、三期)，確保實現污水零直排全覆蓋。三是規劃建設統籌謀篇。以項目推進為抓手，優化城市發展面貌。重視拆遷安置戶回遷工作，跟蹤各安置地塊安置房建設進度，及時研判安置戶分房時間點和具體操作辦法。高質量實施村莊梳理式改造工程，完成輕紡村三期梳理式改造工程，推動城鄉融合發展。做好存量違法建筑拆除，狠抓群租廠區、道路兩側、沿河、新建住宅小區等重點區域攻堅，力爭拆除完成率保持全市前列。

（三）堅持以人為本，推動社會事業持續共治共享。一是民生事業高標準推進。進一步提升學前教育優質化水平，協同推進新城河區塊兩所幼兒園建設。全面開展學前教育專業培訓和專項評估，抓好第二中心幼兒園省二級幼兒園創建。繼續做好民政救助和關愛工作，開展5A級養老服務中心運營方質量監管。持續打造楓橋式退役軍人服務站，優化退役軍人服務保障。二是健康白沙路全方位謀劃。落實60周歲以上老年人新冠疫苗接種，加強新冠病毒變化和個人防護知識宣傳，提高群眾認知水平。協助推進健康慈溪建設，抓好社區衛生服務站（室）建設，謀劃好街道社區衛生服務中心擴建（搬遷）工程選址和新城河區塊新建社區衛生服務站布局。三是生態環境高質量打造。深化文明城市常態化創建工作，由文明督導隊常態化進行文明督查。抓好垃圾分類常態化管理，創好2023年慈溪市垃圾分類精準化投放行政村、寧波市垃圾分類典范村社。集中開展愛國衛生環境集中整治活動，著力解決環境治理中的臟亂差問題，全面優化街道人居環境。

（四）抓好社會治理，推動基層智治不斷創新賦能。一是維護社會大局穩定。開展矛盾糾紛排查、信訪化解，落實領導包案、定期接訪工作制度。突出“兩會”、亞運會等重大活動或重要敏感時期維穩防范，營造平安創建濃厚氛圍。加大院校周邊環境專項整治力度，開展道路交通安全隱患排查和整治，切實減少道路交通亡人事故，營造和諧穩定的社會環境。二是推動平安治理創新。進一步推動“雪亮”工程建設，最大限度發揮監控體系的綜合效能。開展平安建設品牌創建，在反邪教示范基地創建、民主法治村創建、品牌調解室、平安法治文化等方面，擇村做好平安綜治亮點創建工作，爭創平安建設“一村一品”。持續加強校地共建，扎實開展與寧大科院平安聯創工作。數字賦能社會治理，完成“群治分”推廣運用，運用覆蓋率超90%。三是筑牢安全生產防線。加大安全生產問題整治力度，定期開展工業企業專項整治。牢固樹立安全發展理念，強化問題導向、源頭管控、風險管理。進一步完善消防安全責任制體系，推進智慧消防建設。深化街道專職消防隊建設，針對火災易發高發、影響大、損失大的重點對象和區域，加大執法打擊力度。

（五）立足作風建設，推動辦事履職有效擔當盡責。一是在抓落實上下功夫。堅持崇尚實干、促進實干、真抓實干，圍繞街道中心工作和重點項目，加強監督檢查，重點對民生實事工程和群眾關注項目的進度進行通報。按照機構改革要求，進一步理順職能分工，更高效能保障工作開展。加強機關干部教育管理，執行干部四級考核機制，激發干事創業活力。二是在抓透明上下功夫。堅持法治政府建設，做到科學民主依法決策。堅持重大決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度，推行法律顧問服務制度。狠抓政風建設，提高行政效能和服務水平，切實做到在一線了解民情、解決民需。深化政務公開工作，主動接受群眾監督和社會輿論監督。三是在抓廉潔上下功夫。堅持把嚴守政治紀律、政治規矩擺在更加突出的位置，堅持不懈整治“四風”問題，全面推進基層落實中央八項規定精神。強化基層民主監督，深入規范農村小微權力運行。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，依法管理經濟社會事務，時刻保持為民、務實、清廉的辦事處形象。