慈溪市統計局2022年工作總結和2023年工作思路

2022年是黨的二十大召開之年，也是我市加快建設共富共美現代化新慈溪、共同富裕先鋒市的關鍵之年。今年以來，慈溪市統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、上級各層經濟工作會議精神，按照上級各層統計工作會議部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以統計數字化為總抓手全面深化統計現代化改革，著力提高統計數據質量、優化統計服務水平、強化統計監督力度、加強統計基層基礎治理能力、提升統計隊伍建設水平等，努力構建全市統計工作整體智治新格局，為高質量建設共富共美現代化新慈溪提供堅強的統計保障。

一、2022年工作總結

（一）學習教育固黨性，深入推進統計隊伍管理體系建設

1.突出政治建設強統領。扎實推進政治理論學習，局黨組堅決落實“第一議題”制度，黨組帶頭學，黨員集中兼自學，以黨組理論學習中心組、“周二夜學”等為載體，截至10月底，中心組集中學習13次，組織集體學習39次，帶動全市統計局系統學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。深入貫徹黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神，扎實開展“六講六做”大宣講、“五問五破、五比五先”專題學習及宣講、黨的二十大精神專題研討、專題黨日活動、專題宣講等系列活動，系統研學《習近平在浙江》、《習近平談治國理政》等著作，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”踐履于行。

2.積極推進黨建強引領。

一是組織參加各種黨建活動，推動爭先創優開花結果。聯合寧波市統計局機關第三黨支部、江北區統計局機關黨支部開展2次主題黨日活動，我局承接了主題為“探尋紅色印記 傳承統計初心”的黨建聯建活動。切實履行黨風廉政建設黨委主體責任，開展“迎七一”局黨組書記、黨總支書記帶頭上黨課主題學習活動。積極參加全省統計系統的“貫徹黨代會 喜迎二十大 數海當先鋒”主題征文和黨建工作創新案例征集活動，《黨員管理“小積分” 激發干部“大干勁”》被評為全省統計系統優秀創新案例。積極組織發動“在慈溪，讀懂共富共美”黨支部書記領讀行動，拍攝選送的3件視頻中1件全市獲十佳作品，1件獲優秀作品。

二是黨員干部帶頭深入防疫一線，踐行“初心和使命”。積極組織人員下沉抗疫一線，黨員領導干部帶隊進駐隔離點和赴高速卡口支援抗議，赴核酸檢測點開展掃碼登記、秩序維護、場所碼應用推廣等工作，多次派黨員干部赴觀海衛高速卡口支援抗疫工作。

三是加大統計文化培育，弘揚統計人的奮斗精神。借助統計人在基層抗疫中的事跡，加大對統計文化的培育，今年以來，我局共撰寫《孤勇者》、《致抗疫一線統計人》等8篇統計文化作品，其中3篇被國家統計局錄用，被國家統計局錄用的文化作品篇數創歷年最高。

3.壓實全面從嚴治黨強責任。堅持全面從嚴治黨戰略方針，始終堅持“嚴”的主基調，將黨風廉政建設列入局黨組重要議事日程。制定印發《2022年市統計局黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、市統計局黨組2022年度落實全面從嚴治黨主體責任清單和《2022年市統計局機關黨建工作要點》，班子成員、科室負責人、各科室成員均簽訂了2022年度黨風廉政建設責任書，有效落實黨風廉政建設責任制。

4.深化干部隊伍建設強能力。一是加大干部組織培養力度。組織推薦2名干部到寧波市統計局、市重點部門掛職鍛煉，提升干部隊伍的綜合素養。同時，進行全局中層換屆選舉，優化人員隊伍結構。二是加強統計的業務團隊建設。在寧波市統計系統展現“青春建功在統計”的風采，有保持勇于碰硬奮進姿態的“最多報一次”團隊，有擔當作為、爭先進位的基層網格智治團隊，也有既是統計“行家”，又當企業“管家”的優秀個人，對標“五問五破、五比無先”，增強統計人的團隊精神和爭先創優意識。三是搭建“青春在線”等干部研討交流平臺，組織青年黨員干部開展微型黨課比賽，每月開展讀書分享會、青年大學習等活動，增強統計青年的信念定力；組織青年干部深入企業一線開展地毯式走訪調研和統計專題輔導，增強統計青年的實干定力。

（二）數字化改革顯成效，全線推廣應用統計數字化平臺

為系統深化我市統計數字化改革，推動統計核心業務能力建設，推動改革成果普遍惠及基層和企業，推動統計服務黨政決策能力水平持續提升，今年以來，我局開展月度對賬數字化改革專題研討，全力推進“最多報一次”、統計單位全生命周期管理、“數字機器人”等在統計各專業的數字化改革應用，為慈溪數字化改革提供統計經驗。

1.圍繞規上工業企業，推廣“最多報一次”試點成功。積極爭取了寧波規上工業產值報表最多報一次應用試點，順利完成首批次試點企業的產值報表最多報一次平臺應用，為該項工作在全寧波大市規模化推進積累了寶貴的經驗和工作建議。全面推廣規上工業統計財務報表最多報一次應用，目前我市93%以上規上工業統計財務報表使用了最多報一次平臺。7月啟動開展貿易業季度財務報表“最多報一次”工作，全市限上批發零售業和住宿餐飲業企業自愿使用“最多報一次”平臺。

2.圍繞規上服務業，全面推廣應用“甬數通”智能采集系統。精心制作簡易教程PPT，以現場集中培訓和電話QQ遠程指導相結合的方式進行推廣使用，截至10月21日，我市本級通過“甬數通”智能采集系統報送的服務業財務報表，報送率已達到100%，活躍率已達100%。

3.圍繞“四上”企業工資報表，逐步啟動“數字機器人”數據管控運用。勞動工資統計涉及所有的“四上企業”，報表期間審核工作量大，為進一步提高數據管控效率，逐步推開“數字機器人”數據管控運用。主要是在人工數據審核的基礎上，充分運用“數字機器人”的權限開通、機器審核等功能，加強單位數據的同比環比、橫向縱向比對，重點對紅橙模板、說明不到位的單位，進行逐家逐條審核，及時聯系報表單位。

4.圍繞統計單位數據庫，創新開展統計全生命周期管理。推進統計單位全生命周期管理數字化、智能化，實現一套表調查單位智能分析、名錄信息與部門數據自動化比對審核、可視化展示統計單位實時數據等功能，提升了統計單位數據質量。1-9月市級新進一套表單位112家，占寧波全市的11.4%，累計家數位居寧波各縣（市、區）第三位，其中，規模以上工業、5000萬元項目單位分別新進一套表單位16家、38家，均居寧波各縣（市、區）首位。

5.圍繞城鄉居民住戶，進一步推廣電子記賬工作。采用現代科學技術進行數據采集,有效減輕調查人員數據錄入工作量,提高住戶記賬質量。截至10月，成功推開電子記賬戶377戶，開戶率為94.3%，居寧波各縣市區前列。在鞏固電子記賬戶的同時，狠抓電子記賬質量，做到常抓常新，做好收支臺賬記錄。

（三）靠前參謀抓研判，著力提升統計監測分析水平

1.加強向上對接，完善統計制度方法。根據上級GDP統一核算方案精神，為準確掌握鎮級GDP情況，進一步加強市級GDP數據與鎮級GDP數據的無縫銜接，制定《慈溪市季度地區生產總值統一核算方案（2022）》，并每季度及時通報公布鎮級GDP數據情況。

2.發揮統計職能，優化統計產品。

一是為全市定制多樣化的統計服務。每月中旬編印《數據前沿》、月底編印《統計月報》，為市級領導及時提供慈溪經濟運行情況的最新數據。每季度編印一期《慈溪市經濟運行分析合輯》，送市級領導、部門和鎮(街道)主要領導和統計辦同志參閱。年度撰寫《2021年慈溪市國民經濟和社會發展統計公報》，并在慈溪主流媒體上登載。年度編印《今日慈溪2021》，向各人大代表、政協委員、機關各部門（單位）、各鎮（街道）、社會公眾等分發，累計分發1300余冊。同時，配合市級經濟運行重點部門，做好一、二、三產等統GDP權重指標的測算；配合黨史辦、婦聯、農業農村、環保等部門做好《慈溪年鑒》、婦女兒童監測、低收入農戶監測、溫室氣體調查等工作。

二是為各鎮（街道）開展點對點業務指導。為及時準確掌握各鎮（街道）經濟運行動態，每季度局領導帶隊赴重點鎮（街道）尤其是經濟數據下滑明顯的鎮（街道）開展點對點調研和業務指導。同時，各專業線通過QQ遠程、電話、上門等形式加強對鎮（街道）統計人員的聯系和輔導。

三是為企業精準提供助企紓困“三服務”。為貫徹落實市委、市政府關于經濟穩進提質的決策部署要求，全局開展“企業暖心、我們同行”專項助企“三服務”活動，全力助企紓困解難工作。年初赴龍山、周巷、附海、崇壽、古塘等地開展助企開門紅“三服務”活動。6月起，局領導帶隊，以科室負責人和業務骨干為主力每月赴逍林鎮對接的31家規上企業開展點對點助企紓困幫扶工作。

3.加強部門聯動，發揮監測預警職能。圍繞“高質量發展建設共同富裕先鋒市”目標要求，做好共同富裕監測統計指標體系構建工作。定期定時為市委市政府主要領導及時提供寧波、市、鎮三級經濟運行監測數據。執行全市經濟運行監測聯席會議制度，及時開展GDP核算指標、工業、商貿、城鄉居民收入監測等工作。密切關注經濟運行態勢，撰寫預警分析材料，重點加強對GDP權重指標、數據出現異常的指標數據的分析解讀，提出對策建議，實現主要經濟指標研判抓早抓前。今年以來，共完成6篇經濟運行分析專報和預警專報，1篇獲得市領導批示；完成41篇統計分析；完成60多篇經濟信息，其中被兩辦錄用34篇。

4.加強統計分析，發揮決策參謀作用。加強高質量發展、共同富裕先行市、醫養結合等專項統計課題研究。完成慈溪統計學會課題15篇，其中《慈溪市醫養結合現狀研究》統計課題分析被國家統計局錄用；《勤勞智慧創造 共建共享共富》被寧波市統計局錄用。完成寧波市統計學會課題《慈溪工業企業智能制造綜合能力研究》。通過“浙江民調在線”開展《慈溪市穩鏈助企紓困政策滿意度網絡調查》等8項調查，為穩鏈助企紓困政策持續推進提供決策參謀。

（四）聚焦防懲嚴法治，有效發揮統計監督職能作用

1.創新統計監督協同機制。堅決貫徹黨中央《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（后簡稱“統計監督意見”）的新要求，在市級層面傳達學習《統計監督意見》精神。將統計監督納入慈溪市第十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議工作報告，加強統計與紀檢的協作配合，建立健全信息溝通、線索移送、成果共享等工作機制，構建系統集成、協同高效的統計監督工作格局，推動了統計監督與其他監督貫通聯動。

2.壓實防懲造假統計整改工作。一是結合國家統計督察反饋問題整改落方案，認真開展自查自糾，積極落實整改措施。向各鎮街道及有關主管部門印發了《慈溪市落實國家統計督察反饋意見整改任務清單》，在整改落實好并收集基層的整改落實情況報告的基礎上，向寧波上報了《慈溪市關于國家統計督察反饋問題整改落實情況的報告》。進一步強化了局領導班子全面承擔防范和懲治統計造假弄虛作假責任制，推動了各鎮（街道）、各有關部門建立行業防懲統計造假責任制。二是全面貫徹落實全省統計督察精神。局黨組第一時間向市委、市政府主要領導及分管領導匯報國家、省、市有關防范和懲治統計造假、弄虛作假工作會議精神，并專門組織收看《全省統計法治工作暨統計造假不收手不收斂問題專項糾治、國家統計督察問題整改動員部署視頻會議》和《關于組織參加全省落實國家統計督察反饋意見整改工作動員部署視頻會議》，進一步落實防懲造假工作。

3.穩步推進統計執法工作。根據省、寧波市局相關文件精神結合制定《2022年全市統計法制工作要點》及《2022年慈溪市統計執法檢查工作計劃》。圍繞重點專業、重點指標和重要問題，加大執法力度和深度。充分運用“雙隨機”、“跨部門聯合檢查”抽查制度和掌上執法，明確執法檢查內容、方式，加強跨部門聯合執法和執法檢查主動性，全面覆蓋各專業和單位。截至11月8日，完成統計執法檢查76家，結案2起，2起正在辦理，罰款金額為2.4萬元。

4.強化統計數據專項核查工作。根據迎接省統計督查的要求和省局關于開展項目入庫退庫專項檢查工作的全面自查工作要求，大力開展統計數據真實性核查。今年，我局對固定資產投資33個入庫項目13個退庫項目、房地產31家入庫單位和26家退庫單位、建筑業70家入庫單位和3家退庫單位、規上工業320家入庫單位和41家退庫單位開展了出入庫核查。

（五）圍繞“四化”強根基，深化統計基層基礎建設

1.全力推進網格智治，實現基層網格智治全覆蓋。按照《浙江省全面推開基層統計網格智治工作方案》和《寧波市統計局關于加快推進基層統計網格智治工作實施意見》要求，通過多次與市政府對接匯報，出臺《慈溪市全面推行統計基層網格智治工作方案（試行）》，成立慈溪市基層統計網格智治工作領導小組，形成日常管理運行機制，建立市、鎮、企三層級統計網格構架，建立包含2600多家“四上企業”的四級基層統計網格145個，5月底前實現基層統計網格100%覆蓋率。截至10月底，通過網格管理走訪調研企業32家，活動管理50次，上傳惠企政策等資料15個。同時，18個鎮（街道）全部建立“統計之家”，為基層統計網格活動提供駐點場所，增進了網格成員之間的向心力和凝聚力，進一步夯實了統計基層基礎，提升了基層統計能力和服務水平。

2.加強對統計系統人員的培訓力度，提升各級統計人員素質。一是加強對領導干部的培訓。邀請寧波市局、國家統計局寧波調查隊主要領導，開展高層次專題業務輔導，組織市委市政府領導、市級相關部門主要負責人、鎮（街道）主要領導參加，提升領導干部的統計業務能力。二加強對鎮（街道）統計人員的培訓。組織開展全市統計工作會議和全市統計系統業務骨干素質提升培訓班，為鎮（街道）提供全年統計工作思路，全面提升基層統計人員業務素質和綜合素養。疫情期間，連續采用聯網直播培訓模式，通過釘釘組建視頻會議群，信息化賦能開展鎮級培訓10多場。三是加強對企業統計員的培訓。今年以來，通過“線上和線下”相結合，對2700多家四上企業開展了業務培訓，參會人員達4000余人次，不僅提高了統計人員業務水平，更提高了統計數據的報送質量。

（六）協同攻堅強落實，扎實開展各項普查調查工作

1.做好七人普數據匯總及開發工作。一是完成慈溪市第七次人口普查統計年鑒（2020年）的數據匯總整理及編印發布工作；二是完成慈溪市人口發展報告（2020年）的編印發放工作。

2.做好各項調查工作。一是做好糧食產量監測、畜禽監測、勞動力監測、社情民意等日常調查工作；二是配合寧波市局完成企業增值稅留抵退稅實施情況、工業企業數字化智能化綠色化轉型、企業家宏觀經濟形勢等快速調查工作；三是做好全省民營企業調查、地方國有企業經濟效益調查、紓困政策效應與問題調研、流動婦女兒童上門問卷調查等30多項一次性調查。

3.做好住戶調查大樣本輪換工作。鑒于五年一次大樣本輪換工作的重要性，成立2022年慈溪市住戶調查大樣本輪換工作領導小組及其辦公室，統籌協調2022年慈溪市住戶調查大樣本輪換工作。通過大力宣傳、落實調查小區樣本、在調查小區樣本采樣等前期準備工作，9月26日前完成6126宅住的“E調查”錄入，在寧波各縣市區中最先完成，且E調查率達到100%。

4.做好低收入農戶全面小康監測工作。認真貫徹好各項報表制度，按時保質完成2022年低收入農戶全面小康監測調查定期報表工作，精準分析收入狀況并做好年度經濟運行趨勢預測，為制定惠民政策提供依據。完成低收入農戶樣本擴面，由原來的60戶增加到106戶（其中6戶是脫低跟蹤戶），涉及到的鎮街道由原來的6個增加到10個。

二、2023年工作思路

2023年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、中央和省委經濟工作會議精神，全面貫徹省、市統計工作會議決策部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以數字化改革引領統計現代化改革，強化經濟社會發展監測分析研判、預測預警，為“兩個先行”提供堅實的統計保障。

（一）強思想，提素質，深化推進統計機關政治建設

1.政治鑄魂，增強紅色根脈“原動力”。進一步強化統計部門首先是政治機關的意識，認真學習、全面宣傳、扎實貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以各種平臺為載體堅持政治理論學習，引導黨員干部把講政治的要求貫穿于統計工作的全過程。

2.固本強基，培塑變革創新“領頭雁”。一是推進“模范黨支部”示范領跑。按市直機關黨工委全面創建、重點培育、示范引領、爭創模范的要求，全力爭創局機關第一黨支部為“模范黨支部”。二是加強統計干部素質提升。樹立重實干重實績的選人用人導向，加大干部教育培訓力度，特別是針對統計數字化改革力度大、專業性強、工作量大的時代要求，對人員力量和素質要求較高，需加強對統計干部的綜合素質和業務能力，跟上新形勢下對統計工作的新要求。

（二）抓源頭，同共享，進一步深化統計數字化改革

加快統計數字化改革引領統計現代化，推進統計工作提效。一是積極爭取省市兩級改革試點，為統計數字化改革提供慈溪力量。在全面學習省、寧波市局各重大改革項目實施方案基礎上，積極對接融入省、寧波市局各項目建設全過程，以小切口、模塊化創新應用為突破點，爭取試點和拓展應用。二是突破數據共享壁壘，推進一體化統計先行示范。打造統計基層數據對部門共享升級，打造部門大數據統計應用新高地。三是突破系統重塑堵點，推進智慧化統計先行示范。充分利用好省市局的“統計大腦”和空間可視化平臺，加強對統計數據分析的廣度、深度。扎實推動共富型統計監測體系，全面反映共同富裕先鋒市成效。加強統計基層網格智治與統計業務的融合度，切實提高“統計e家”活躍率。全面推開企業報表“最多報一次”，切實減輕企業負擔。深入推動勞動工資統計“數字機器人”的運用，結合“人工+機器人”模式，進一步減輕統計人員審核負擔。四是跟上省市局制度方法創新步伐，推進精準化統計先行示范。加快開展設區市碳排放統計核算方法研究，推進投資領域統計方法創新，加快貿易統計高質量發展，深化農業統計現代化改革。

（三）強產品，促創新，進一步發揮統計職能作用

1.精準監測分析，及時把握經濟發展動態。在做好日常統計監測分析的同時，加大對重點行業、重大項目、重點企業、重要指標的監測調研；積極與經濟運行監測相關部門加強聯動，做好全市經濟發展形勢預判，充分發揮統計“晴雨表”功能。

2.強化數據分析，發揮參謀和預警作用。著力提升統計數據使用的時效性，及時對權重數據和異常數據進行解讀分析，深入挖掘數據背后的原因，通過統計分析、專報和信息渠道上報，為領導決策提供科學依據。加強新產業新業態、碳達峰中和、人口生育等專項熱點統計課題研究，在參謀宏觀決策、實施戰略性研究中發出更多統計“聲音”。

3.加強數據發布，發揮統計咨詢功能。年度做好《國民經濟社會發展統計公報》撰寫發布工作以及《統計年鑒》、《今日慈溪》等編印發放工作；季度做好GDP測算公布、經濟運行情況分析等工作；月度做好《數據前沿》、《統計月報》的編印工作，為領導宏觀決策提供翔實的數據信息。

4.強化數據信息化，打造大數據統計應用高地。借助全市“統計大腦”、“寧波數據空間展示平臺”等建設統計數據展示平臺，將市級、鎮級、企業數據一屏顯示，直觀和高效的同步監測上報數據，及時深入的形成統計分析報告。

（四）重普法，嚴執法，進一步加強統計法治建設

1.深化法治宣傳教育，為統計數據保駕護航。一方面對市級領導、相關部門、鎮（街道）領導傳達重要統計法律法規等重要文件精神，強化領導干部依法統計、依法治統責任意識，筑牢抵制統計造假、弄虛作假的思想防線。另一方面對企業統計人員開展統計普法宣傳，不斷提高企業知法守法的思想自覺和行動自覺。

2.多樣化統計執法檢查手段，確保統計數據真實、準確。一是制定年度執法計劃，做好月度數據實地核查和統計雙隨機執法檢查工作，馳而不息提高統計數據質量。二是加強部門聯合數據核查和執法，有效發揮綜合監督職能。三是加強與寧波及兄弟縣（市、區）的交叉檢查，注重核查標準的統一性，切實提升統計人員業務水平和統計數據質量。

（五）抓培訓，嚴考核，進一步夯實統計基層基礎

1.進一步規范統計基層治理體系。進一步夯實統計基層基礎，加強統計人員管理，完善制度建設，將基層統計網格智治貫穿到統計日常業務工作，特別要提高統計e家平臺的使用率。

2.建立統計業務培訓體系。一是加強對相關部門的業務培訓，提高其對數據的預測能力。二是加強對鎮（街道）領導和統計人員的業務培訓，提高其對源頭數據質量的把控能力；三是加強對企業統計員的業務培訓，特別是新入庫企業統計人員和在庫企業中新到崗的統計人員，舉辦專場培訓或者主動上門指導服務，切實提高統計業務水平。

（六）強組織，重統籌，全力做好重大國情國力調查

1.有序推進第五次經濟普查各項工作。五年一次的經濟普查是國家重大國情普查，全市各地各部門要認真貫徹國務院統一部署和各級政府要求，按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好市鎮村三級機構組建、人員調配、物資籌備、“兩員”選聘、業務培訓、劃區繪圖、宣傳動員、清查摸底及普查準備等，為普查登記的正式實施奠定堅實基礎，查清查實我市“家底”。

2.加大對新一輪記賬戶的培訓。2022年是五年一次的住戶樣本大輪換年，新一輪記賬戶的經驗不足，記賬水平直接影響我市高質量發展建設共同富裕水平，加大對新一輪記賬戶的培訓，提高住戶收支數據質量。