2022年工作總結和2023年工作計劃

一、2022年工作總結

（一）統(tǒng)籌推進疫情防控和保通保暢。一是加強源頭防控。組建高速卡口轉運、貨運司機、郵政快遞等三個專班，明確工作職責，層層壓實責任，確保做到人員閉環(huán)。二是“一碼一單一站一線”保供保暢。創(chuàng)新推出“貨行碼”應用系統(tǒng)，有效打通數(shù)據(jù)鏈、閉環(huán)責任鏈、優(yōu)化服務鏈，實現(xiàn)貨運防疫全鏈條精密智控，累計服務貨車18萬輛次。推行貨運物流白名單模式，對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和關鍵核心企業(yè)生產(chǎn)急需物資的運輸需求給予重點保障。依托貨車司機防疫服務站，面向承接中高風險地區(qū)“點對點”貨運業(yè)務的貨車提供服務749人次。聯(lián)動第三方貨物配載公司試行物流專線58車次，做好重點區(qū)域散貨物流保障。三是做好防疫暖心服務。為貨車司機等物流人員開設核酸檢測專用通道。加快“愛心幫”車隊建設。出臺《提升交通運輸行業(yè)發(fā)展實施細則》，助力企業(yè)紓困解難。

（二）狠抓交通投資和重大項目建設。1-11月，全市共完成交通固定資產(chǎn)投資（統(tǒng)計局口徑）28.19億元，同比增加39.7%，完成量排名寧波市第1，增速排名寧波市第4。其中，市本級完成投資19.22億元，增幅72.9%，增幅排名寧波市第3。一是攻堅一批重點交通項目。組建成立鐵路與軌道建設指揮部，統(tǒng)籌推進通蘇嘉甬鐵路、寧波市域鐵路慈溪線、寧波至余慈市域鐵路（二期）的項目前期。其中，通蘇嘉甬鐵路完成初步設計和征地拆遷準備工作，慈溪站站場實施方案初步實施既定目標。寧波市域鐵路慈溪線新城大道站節(jié)點開工，七個慈溪站位基本定位，全線做好拆遷征地準備。寧波至余慈市域鐵路（二期）進入實質性線位規(guī)劃階段。杭州灣港區(qū)納入寧波舟山港規(guī)劃接近尾聲，已上報交通運輸部審批。G228（庵東-梨洲段）工程，目前土地要素基本得到保障，完成整體項目賦碼工作，正在開展規(guī)劃選址和用地預審工作。中橫線快速路二期，目前處于工可研究階段，計劃2023年開工建設。寧波大道（公園大道-東海大道），作為寧波西樞紐和寧波北樞紐兩個高能樞紐之間互聯(lián)互通的快速通道，目前正在向上建議與寧波西樞紐同步開工，同步建成。東海大道，涉及我市寺馬線至寧波世紀大道段已完成立項批復。二是實施一批新建、續(xù)建項目。中橫線快速路一期，已完成投資6億元，占全年投資計劃80％。第一階段高架橋中墩樁基、承臺、墩柱已基本完成，高架標準段繼續(xù)進行蓋梁澆筑、梁板預制和地面橋拆除改建，其他路段已轉入第二階段高架橋輔墩、匝道橋的樁基施工。滸運公路，已完成投資約4億元，占全年投資計劃77%，目前正在進行瀝青路面下面層施工、部分路基宕渣填筑、交安預埋管線等工作。杭甬高速復線新浦互通連接線，已完成橋梁樁基14根，正在開展路基填筑、挖土方外運、終點標化建設等。科興路（慈溪段），加快填湖段路基施工等。掌二線，正在加快政策處理工作，同步開展宕渣填筑、雨水管鋪設、擋墻基礎澆筑。

（三）狠抓交通運輸服務提升。一是推進交通領域碳達峰行動。深化公共交通領域車輛新能源化，新能源（清潔能源）公交車占比達70% 。繼續(xù)推廣使用充電樁。二是推進交通擁堵治理。實體化運作治堵專班，開通學生專線12條，惠及學校5所、學生3600人。對全市擁堵25個平交路口及斷頭路等進行優(yōu)化改造，改造后區(qū)域總體通行效率提高15.8%，事故下降13.76%。試行新城大道-慈甬路口公交專用進口道。三是抓好客貨郵融合發(fā)展。掛牌成立慈溪郵政管理局。在崗墩村開展客貨郵融合試點，設立中郵驛站，村民寄取快遞時間由原來半個小時以上縮短至5分鐘，徹底解決末端配送難問題,打通快遞進村“最后一公里”。

（四）不斷提升行業(yè)治理能力。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。一是完成縣道及以上公路養(yǎng)護體制改革。建立健全縣道及以上公路管理養(yǎng)護長效機制，明確交通集團小修保養(yǎng)、鎮(zhèn)街道保潔和綠化養(yǎng)護的工作職責，同步建立日常監(jiān)督與考核辦法。二是推進交通領域數(shù)字化改革。完成智慧交通（指揮中心）一期項目可行性研究（咨詢）報告，計劃年底前完成專家評審，盡早啟動一期項目建設。積極推進《數(shù)字公路系統(tǒng)信息應用平臺》（大噸位貨車超限預警應用）項目。搭建數(shù)字化管養(yǎng)平臺系統(tǒng)并于8月份上線運行，進一步推進公路養(yǎng)護精細化和智能化。加快出租車裝備更新，對全市出租車安裝車載終端，優(yōu)化提升運營管理水平。三是全面開展“除險保安”行動。積極運用“陽光監(jiān)管”“數(shù)字打非”等應用，持續(xù)推進交通行業(yè)平安建設。開展喪葬用車專項整治，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。配合做好18艘安全風險較大的老舊漁船減船轉產(chǎn)工作。推進品質工程建設，創(chuàng)新開展中橫線快速路項目工點工廠化建設，取得階段性成果。

（五）全面深化黨建工作。以“一機關一品牌、一支部一特色”的理念，打造“愛在路上”志愿服務、“紅色驛站”工地黨支部和“安全衛(wèi)士”交通執(zhí)法等三大黨建品牌。突出黨建引領行業(yè)發(fā)展，成立交通運輸行業(yè)黨委、快遞行業(yè)團工委。

二、2023年工作思路

2023年，是慈溪綜合交通建設全面深化拓展的一年。2023年將重點圍繞外聯(lián)內(nèi)暢大交通建設，高鐵、軌道、港區(qū)建設全面展開，高速、快速加速建設，對外交通廊道進一步落地，市域交通路網(wǎng)不斷加密，交通暢達水平持續(xù)提升，全速推進“陸海空立體化、滬杭甬同城化、全市域一體化”的綜合交通格局形成。

（一）完善綜合交通規(guī)劃。根據(jù)《寧波舟山港總體規(guī)劃修訂工作寧波方案》，完成慈溪杭州灣港區(qū)納規(guī)工作，并開展研究港區(qū)配套疏解道路。深化《寧波北部交通高質量一體化發(fā)展規(guī)劃研究》，推進《新型公共交通綠色出行發(fā)展規(guī)劃》《多式聯(lián)運及貨運發(fā)展》等專題研究，開展寧波北部軌道交通網(wǎng)和TOD及周邊綜合開發(fā)研究。啟動《慈溪市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中期評估，全面梳理實施情況，并整合優(yōu)化近期和未來的發(fā)展動向，結合控規(guī)編制精準精細做好落地對接。

（二）促進有效投資增長。通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，細化工程推進時間表、任務圖、責任書，確保交通項目順利推進，有效投資顯著增長。重點推進鐵路、軌道項目建設，通蘇嘉甬實現(xiàn)慈溪站開工建設，統(tǒng)籌做好全線開工；寧波市域鐵路全面推進拆遷征地工作，先行地段3月份實現(xiàn)開工，6月份實現(xiàn)全線開工，余慈鐵路二期力爭實際性啟動建設。全力推進市域主干路網(wǎng)建設，計劃本級交通投資約25.9億元，共實施工程17項。加快推進中橫線快速路一期、滸運公路等9項續(xù)建項目。集中推進G228慈溪段工程、中橫線快速路二期、周龍線等8項新開工項目。全力做好橋三線新二江至中橫線段、周巷北二環(huán)西延、北二環(huán)東延等8個預備項目的相關工作。與2022年相比，增加了9.68億元（2022年度計劃完成投資15.91億元，共實施14個項目），增長約60.8%。

（三）提升運輸服務水平。一是抓好交通疫情防控。重點做好客運場站、在建工程、運輸工具等常態(tài)化防控，明確轉運專班、物流快遞專班等工作職責，層層壓實責任。進一步完善“快轉運”工作機制，確保交通環(huán)節(jié)不失管。二是激發(fā)交通產(chǎn)業(yè)擴量提質。加強與上級部門、重點企業(yè)的溝通對接，定期研判分析。培育規(guī)上貨運企業(yè)2家（億萊盛、銘宇）、快遞企業(yè)4家，激勵本地運輸企業(yè)跑高速，加強國省道交調(diào)設施運行實時監(jiān)測和維護，加強政策扶持為運輸企業(yè)紓困減負，全面提升公路運輸周轉量、郵政業(yè)務量等指標在寧波的排名。深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，解決物流配送、郵政寄遞“最后一公里”問題。推動“司機之家”建設。三是加快綠色低碳轉型。有力有序推進交通治堵工作，重點擴大初高中段定制專線覆蓋面，開展“民選民評”堵點亂點整治5處以上。優(yōu)化公交線路5條以上，新建改建公交停靠站15個以上、電子站牌10只以上，更新新能源（清潔能源）公交車115輛，實現(xiàn)全市公交車、出租車新能源（清潔能源）占比分別達70%、99%以上。試點開展公共自行車無樁化改造和開展共享電單車規(guī)范化治理，提升市民出行“最后一公里”服務品質。

（四）強化行業(yè)治理能力。一是深化“平安交通”建設。緊盯“雙降”目標任務，重點突出“兩客兩貨”、水上運輸、交通工程等領域監(jiān)管，開展第三方“安全抽查”，加強“四不兩直”暗訪暗查力度，落實分層分級的安全巡查制度。加大行政執(zhí)法力度，開展“打非治違”、“雙超”整治等行動，確保全年處罰案件不少于2800件。推進“大綜合一體化”改革，加強交通執(zhí)法能力建設，貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化執(zhí)法績效獎懲機制。落實“雙隨機、一公開”檢查，實現(xiàn)客運、貨運、維修、駕培等9項監(jiān)管事項全覆蓋。加快推進基層站所執(zhí)法規(guī)范化建設，力爭8個基層所實現(xiàn)全覆蓋。二是推進交通領域數(shù)字化改革。積極爭取將“數(shù)字公路系統(tǒng)信息平臺（二期）”列入明年交通數(shù)字化示范項目。推廣應用數(shù)字化公路養(yǎng)護系統(tǒng)。加大機動車維修數(shù)字化建設場景應用推廣力度，維修企業(yè)備案率力爭達到99%。深化運政、路政領域非現(xiàn)場執(zhí)法工作，爭取在勝陸高架新增治超設備3道以上，確保高架安全運行。繼續(xù)加大陽光監(jiān)管平臺應用。三是全力打造交通品質工程。通過質量通病治理、施工標準化推廣落實等手段推進品質工程建設。以中橫線快速路一期工程工點工廠化建設為抓手，積極爭創(chuàng)市級品質工程示范項目，爭創(chuàng)省級平安工地示范合同段。同時，深入推進“四好農(nóng)村路”建設，鞏固縣道及以上公路養(yǎng)護體制改革，探索農(nóng)村公路整體打包建設養(yǎng)護模式，不斷提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，鞏固省“四好農(nóng)村路”示范縣成果。