關于市政協十二屆二次會議第252號提案的答復

陸澤平委員：

您提出的《關于降低碳排放量的建議》已收悉，根據提案內容，我局及時會同市級有關部門進行了專題研究，現將有關意見答復如下：

一、關于調整產業結構的建議

為實現雙碳目標提供有力支撐，大力推進產業結構優化調整，著力提升數字產業、高新技術產業比重是必然選擇。近年來，我們重點開展了以下工作，一是強化頂層設計，圍繞《慈溪市碳達峰行動計劃》，落實“6+1”條線任務為主，做好總任務和分領域目標分解。目前，市級行動計劃已完成編制工作。《慈溪市工業領域碳達峰實施方案》（慈制高辦〔2023〕3號）已出臺印發。二是加快構建綠色制造體系。穩步實施全市20家黑色鑄造企業及14家化工企業綠色化診斷，推動創建三星級綠色工廠68家。德曼入選省第一批工業節能降碳工藝、技術、裝備和工程解決方案服務商名單，四維爾電鍍廢水處理等6個項目入選寧波市綠色化技改項目。三是加快推動制造業數字化轉型，圍繞“規上工業企業、細分行業、產業集群”全覆蓋，積極推進產業數字化轉型，公牛電器大規模個性化定制平臺列入2019年國家級制造業與互聯網融合發展試點示范項目；德曼壓縮機在線管控平臺入選國家服務型制造示范項目。持續推進以“眾車聯”等優勢行業工業互聯網平臺建設。

下一步，我們將按照市委市政府決策部署，會同有關部門，聚焦產業發展低碳化、高端化、數智化，深入推進強鏈補鏈固鏈，做深做精智能家電、關鍵基礎件、汽車及零部件三大特色優勢產業，做大做強新材料、生命健康、高端裝備三大戰略性新興產業，努力構建綠色低碳新型制造業體系。

二、關于淘汰落后產能的建議

實現碳達峰碳中和是新時代新階段貫徹新發展理念、推動高質量發展的內在要求，近年來重點開展了以下工作，一是全面推進“騰籠換鳥”產業治理，2022年累計完成“三類”企業整治提升507家，其中完成高耗低效企業整治銷號304家。2021年浙江省制造業高質量發展綜合評價指數我市居全省第2位，并獲得2021年度制造業高質量發展示范縣（市、區）創建優秀單位。二是深化畝均論英雄改革，制定出臺“畝均效益”綜合評價辦法3.0版本，首次對3畝以下規下進行評價，實現了規上、規下、小微園區等評價全覆蓋，評價企業12270家。三是推進老舊工業區塊改造提升，目前已啟動推進老舊工業區塊改造提升24個，拆除及重建（閑置盤活）企業121家，拆除建筑35.7萬平方米，計劃新建廠房129.34萬平方米。

下一步，我們將結合您的意見建議，會同有關部門以“散亂弱”企業及工業區塊整治提升為重點，實施制造業全域產業綜合治理，加大淘汰落后產能力度，倒逼低效企業改造提升，推動產業轉型升級和企業“鳳凰涅槃”。

三、關于政府加大支持的建議

目前，為積極推動引導企業改造技術，降低碳排放量，我市已制定出臺《2022年慈溪市推進產業高質量發展的政策意見》（慈政辦發〔2022〕59號）文件，并在2023年預算中安排節能降耗補助資金640萬元，全力支持引導企業降本增效。稅務部門通過持續開展政策宣傳、精準落實政策輔導、加強優惠后續管理和定期開展政策效應分析，抓好各級低碳稅費政策貫徹落實。同時，持續加強低碳理念普及宣傳，做好每年全球低碳日、315消費者權益日、質量月等專題宣傳活動，通過發放宣傳單、現場宣傳答疑、展示綠色產品等方式普及綠色低碳理念和綠色產品認證相關知識。面向企業強化政策宣傳，圍繞“雙碳”就冰洗行業綠色產品認證向全市相關生產企業作政策宣貫，鼓勵企業積極申請綠色產品認證，推行綠色生產方式。

下一步，我們將積極配合有關部門持續完善企業綠色低碳發展政策支持體系。聯動學校、社區等多樣主體，全方位加大綠色理念、綠色產品、綠色認證宣貫力度，助力實現經濟社會發展全面綠色轉型。

最后，衷心感謝你對我市碳達峰碳中和工作的關心和支持！希望在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市發展和改革局

2023年6月25日