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113302820029764299/2023-178583
市發(fā)改局
規(guī)范性文件
BCXD02-2023-0001
有效
物價(jià)
2023-07-07
2023-06-30
面向社會(huì)
慈發(fā)改價(jià)〔2023〕4號(hào)
慈溪華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰尽⒋认钊继烊粴庥邢薰?
按照國(guó)家發(fā)改委“放開(kāi)兩頭,管住中間”的天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革要求,省發(fā)改委從2023年4月1日起不再核定天然氣省級(jí)門(mén)站價(jià)格,為平穩(wěn)有序推進(jìn)本市天然氣價(jià)格改革,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕682號(hào))、《省發(fā)展改革委關(guān)于天然氣省級(jí)門(mén)站價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙發(fā)改價(jià)格 〔2022〕307號(hào))、《省發(fā)展改革委關(guān)于修訂完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題指引的通知》(浙發(fā)改價(jià)格函〔2023〕52號(hào))和《寧波市發(fā)展改革委關(guān)于完善市區(qū)非居民用管道天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知(試行)》(甬發(fā)改價(jià)格〔2023〕303號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究并報(bào)經(jīng)市政府同意,決定完善我市非居民用管道天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聯(lián)動(dòng)內(nèi)容。非居民用管道天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格由氣源綜合價(jià)格(含稅,下同)和輸配價(jià)格構(gòu)成,價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)是指終端銷(xiāo)售價(jià)格和氣源綜合價(jià)格聯(lián)動(dòng),當(dāng)氣源綜合價(jià)格發(fā)生變化時(shí),終端銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行同向變化。以慈溪華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竞痛认钊继烊粴庥邢薰緝杉胰細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的各路氣源(不含轉(zhuǎn)供氣)加權(quán)平均價(jià)格作為我市氣源綜合價(jià)格。如今后轉(zhuǎn)供方式發(fā)生變化的,重新確定我市氣源綜合價(jià)格測(cè)算方式;氣源包括浙能集團(tuán)、中海油、中石化、中石油等的管輸氣源及輸入管網(wǎng)的現(xiàn)貨LNG氣源等。
二、啟動(dòng)條件。當(dāng)氣源的綜合價(jià)格上下變動(dòng)幅度達(dá)到或超過(guò)基期價(jià)格5%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間不少于3個(gè)月時(shí),啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;當(dāng)氣源的綜合價(jià)格變動(dòng)幅度達(dá)到規(guī)定漲跌幅度但變動(dòng)時(shí)間未到3個(gè)月時(shí),終端銷(xiāo)售價(jià)格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價(jià)累加或抵沖。以2023年4月份實(shí)際氣源綜合價(jià)格作為第一個(gè)基期價(jià)格。
三、聯(lián)動(dòng)范圍。管道天然氣覆蓋范圍內(nèi)的我市非居民用戶(hù)。
四、聯(lián)動(dòng)程序。當(dāng)上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),由慈溪華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰净虼认钊继烊粴庥邢薰荆ㄒ部赏瑫r(shí))向市價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),并由兩家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提供氣源綜合采購(gòu)成本情況,包括但不限于購(gòu)氣合同、發(fā)票、用氣量等資料。如果達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未向市價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),由市價(jià)格主管部門(mén)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)或自行提出調(diào)整意見(jiàn)。對(duì)符合啟動(dòng)條件的,市價(jià)格主管部門(mén)及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)站測(cè)算公布具體聯(lián)動(dòng)方案。
五、特殊情形處理
(一)當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及氣源價(jià)格短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等特殊情形需對(duì)非居民用管道天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí),由市價(jià)格主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府同意后,可以暫停、延遲調(diào)價(jià),或縮小價(jià)格調(diào)整幅度。特殊情形結(jié)束后,非居民用管道天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整繼續(xù)按照本通知確定的規(guī)則執(zhí)行。
(二)市價(jià)格主管部門(mén)對(duì)非居民用管道天然氣輸配價(jià)格定期進(jìn)行校核。期間因不可抗力或者其他外部原因(如稅制改革、執(zhí)行宏觀調(diào)整政策等)導(dǎo)致非居民用管道天然氣輸配價(jià)格發(fā)生較大變化且影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)時(shí),由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或其他相關(guān)方提出申請(qǐng),市價(jià)格主管部門(mén)組織成本監(jiān)審,確需調(diào)整現(xiàn)行輸配價(jià)格的,按規(guī)定程序予以調(diào)整。
六、保障措施
(一)慈溪華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竞痛认钊继烊粴庥邢薰緫?yīng)密切關(guān)注天然氣市場(chǎng)動(dòng)向,充分預(yù)判經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)階段性天然氣需求量,持續(xù)優(yōu)化氣源采購(gòu)渠道和結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制氣源采購(gòu)價(jià)格,及時(shí)報(bào)備各路氣源采購(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù)。
(二)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施情況及效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)天然氣采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)情況,依據(jù)本通知規(guī)定對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按規(guī)定做好價(jià)格公示和宣傳解釋工作,讓廣大用戶(hù)知曉?xún)r(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整情況。
本通知自發(fā)文之日起實(shí)施,如國(guó)家和省有新的規(guī)定從其規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)原《關(guān)于非居民用天然氣價(jià)格實(shí)施上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)的通知》(慈價(jià)工〔2015〕5號(hào))廢止。
慈溪市發(fā)展和改革局
2023年6月30日