市房屋征管辦2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

2023年，市房屋征收管理辦圍繞市委關(guān)于深化開展“擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭先進位賽業(yè)績”主題活動要求，貫徹落實“投資攻堅、征遷清零”動員大會精神，牽頭開展全市“征遷清零、凈地交付”專項行動，深入推進集體土地拆遷政策調(diào)整調(diào)研，堅持改革創(chuàng)新、攻堅突破，扎實推進各項工作。

一、2023年工作總結(jié)

2023年度計劃實施征遷項目33個，征遷面積193.98萬㎡。實際完成征遷110.3萬㎡。重點做了以下工作：

（一）開展全市“征遷清零、凈地交付”專項行動

一是緊抓交地目標(biāo)，加快遺留項目清零進度。對列入專項行動的23個歷年項目未清零戶，實施以“拔釘清零”為重點的攻堅行動，督促屬地按照4月、6月、9月、11月四個時間節(jié)點，有側(cè)重地分時序分階段有序推進，確保實現(xiàn)按期交地目標(biāo)。全年完成交地17個項目，交地任務(wù)完成率74%。

二是強化要素保障，力促實施項目啟動進程。對列入專項行動的32個當(dāng)年度項目41個地塊，實施以“項目推進”為重點的攻堅行動，指導(dǎo)督促屬地按照排定的階段性進度要求，對標(biāo)對表，倒排時序，全力以赴推動各個項目有序?qū)嵤_保25個項目33個地塊實現(xiàn)今年交地目標(biāo)。主要做了以下幾方面工作：一是做好指導(dǎo)服務(wù)工作。征管辦建立項目包干、責(zé)任到人工作機制，每個項目由專門全過程跟進，對各個法定程序進行嚴格把關(guān)。二是把好政策執(zhí)行關(guān)。上半年我辦共派出7名業(yè)務(wù)骨干赴10個項目動遷指揮部指導(dǎo)服務(wù)，配合屬地做好政策解釋、協(xié)議審查、資金核算等工作，加強對政策執(zhí)行的監(jiān)管。三是協(xié)調(diào)化解疑難問題。我辦分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干不定期赴各地了解掌握項目推進中的困難問題，及時組織協(xié)調(diào)，提交征遷聯(lián)席會議議題26件，為項目推進提供有效保障。截至目前，當(dāng)年度33個地塊完成交地6個地塊。

（二）開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動

為高質(zhì)量完成全年房屋征遷目標(biāo)任務(wù)，進一步激發(fā)服務(wù)基層、攻堅破難意識，我辦組織開展了“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，緊盯重點工程項目、重點征遷區(qū)塊和重要時間節(jié)點，由班子成員帶隊，辦及所全員參與，分組包干項目，任務(wù)到人、責(zé)任到人，全體人員下沉一線，通過實地踏勘項目、走訪動遷指揮部、與基層動遷干部、村干部座談等方式，深入了解項目進展情況，收集疑難問題和意見建議。辦領(lǐng)導(dǎo)班子每兩周聽取各小組包干項目的進展情況匯報，共同分析商議存在的疑難問題，明確下步重點督促內(nèi)容。對收集到的疑難問題或需多部門協(xié)調(diào)配合的問題，及時牽頭相關(guān)部門召開會商會或提交市房屋征遷聯(lián)席會議審議。

（三）開展征遷政策優(yōu)化完善工作

一是繼續(xù)做好集體土地拆遷政策修訂相關(guān)工作。目前《寧波市征收集體所有土地房屋補償條例》正在修訂，預(yù)計明年年中審議通過，明年下半年報省人大備案后正式出臺。我市集體土地政策調(diào)整工作正在積極推進，已向所有鎮(zhèn)（街道），市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市司法局、市法院等市級部門進行調(diào)研，初步謀劃了調(diào)整的主要方向及主要內(nèi)容。通過向周邊先進地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)，進一步修改完善。下步將征求其他市級部門及人大、政協(xié)意見，形成政策調(diào)整方向。

二是進一步優(yōu)化相關(guān)配套政策。如為維護正常的二手房交易秩序，規(guī)范二手房房票購房補貼領(lǐng)取時間，于今年3月出臺《關(guān)于明確二手房房票購房補貼領(lǐng)取時間的通知》，規(guī)定了被征遷人購買二手房領(lǐng)取購房補貼的，須憑二手房不動產(chǎn)權(quán)證并在不動產(chǎn)登記滿三個月后申請領(lǐng)取。為推進項目有序?qū)嵤雠_《2023年度慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷補償安置價格及有關(guān)補償費用標(biāo)準(zhǔn)》等。

（四）推進“慈溪市數(shù)字化房屋征收系統(tǒng)”開發(fā)完善工作

為進一步規(guī)范征遷工作流程，加強對征遷項目進度把控，上半年我辦繼續(xù)開展數(shù)字化房屋征收系統(tǒng)建設(shè)工作，該系統(tǒng)設(shè)計可對征地批前流程、拆遷安置等情況實現(xiàn)實時監(jiān)管和全流程管理。目前，系統(tǒng)建設(shè)總體框架已完成，市大數(shù)據(jù)中心已提交市政府常務(wù)會議審議通過。系統(tǒng)建設(shè)涉及的相關(guān)流程正在推進，計劃明年正式運行。

（五）積極落實征遷回遷安置專項治理工作

年初排定了杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線G92N（杭甬高速復(fù)線）寧波段一期工程、滸運公路新建工程（勝山段）、白彭公路（彭南至妙山）匡堰段所涉遷建安置地塊項目和新城河一期B地塊項目所涉新城河D#地塊安置房項目等4個回遷安置任務(wù)。和市資規(guī)局聯(lián)合出臺《慈溪市農(nóng)村回遷安置問題專項治理工作方案》，明確了項目推進目標(biāo)、制定了工作計劃并提出了工作要求。面對遷建安置地塊立項和土地報批難題，我辦多次與發(fā)改、資規(guī)、住建等部門對接，并向周邊縣（市、區(qū)）了解好的經(jīng)驗做法，及時提請市政府協(xié)調(diào)，目前相關(guān)困難已破解。前三個項目所涉遷建安置地基報批前期立項已完成；新城河一期B地塊涉及的新城河D#安置房建設(shè)正在按計劃推進。

（六）做好信訪、政務(wù)公開、復(fù)議應(yīng)訴、提案議案辦理等工作

進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，切實保障征遷群眾的合法權(quán)益。上半年共答復(fù)民e通網(wǎng)上咨詢441件；辦理信訪件150件；化解信訪積案2件。主動公開政府信息87條，辦理依申請政府信息公開43件。我單位共承辦行政復(fù)議11件；承辦行政訴訟31件。完成1件主辦件、14件協(xié)辦件辦理工作。

二、2024年工作思路

一是做好集體土地房屋拆遷政策調(diào)整相關(guān)工作。

二是有序推進2024年房屋征遷項目。

三是繼續(xù)抓好回遷安置專項治理工作。

四是推進數(shù)字化房屋征收系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。