對市人大十八屆三次會議第367號提案的答復

尊敬的俞黎明代表：

您提出的“關于組建村級公益應急管理小分隊的建議”已收悉。為我市經濟社會和諧發展，保障人民生命財產安全，有效整合和優化社會資源，建立政府主導、群眾參與、上下聯動的社會公益綜合應急救援機制是時代發展的必然要求，您的建議也是我們一直追求的目標。

針對農村汽車隨意停放以及“三合一”場所消防隱患的問題，全市網格隊伍在日常走訪工作中對轄區的交通安全以及安全生產均進行常態化的排查。去年，社治中心積極聯動市應急管理局、市消防救援大隊，動員全市網格隊伍開展電動自行車消防隱患排查。做好對“九小場所”進行消防隱患“地毯式”排摸，做到“事前培訓、隱患上報、督辦閉環”扎實筑牢安全生產隱患第一道防線，累計上報消防安全、安全生產類事件84287件。同時，不斷延伸網格管理觸角，積極動員微網格中的志愿者、黨員、退休干部等參與農村基層社會治理，定期組織微網格平安大巡防、消防隱患掃樓等。

2022年3月31日，慈溪市人民政府辦公室印發《全市微型消防站建設工作方案》（慈政辦發〔2022〕17號），要求按照“有站點、有人員、有器材、有戰斗力”的建設標準，在全市村、社區、工業園區轄區內完成微型消防站建設任務，實行24小時備勤，實現“1分鐘響應啟動、3分鐘到場撲救、5分鐘協同作戰”初期火災的撲救要求。村（社區）微型消防站的站長由分管平安建設工作的村（社區）專職干部擔任，隊員由接受過基本消防技能培訓的村（社區）干部、網格員、民兵及志愿者擔任。各微型消防站根據火情初起撲救的需求，配置一定數量的滅火、通信、防護等器材裝備，同時配備消防車輛、防臺防汛、應急等物資。市消防救援大隊指導督導各鎮（街道）每年制定演訓計劃，落實日常管理、防火巡查、值守聯動、學習訓練、考核評價等管理制度，建立健全相關工作檔案臺賬，確保每名隊員具備“會接警出動、會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳”的基本能力。各鎮（街道）應急管理所會同專職消防隊對本區域內的微型消防救援站每月實地拉動不少于1次，市消防救援大隊每半年對各地微型消防站實地拉動不少于1次，確保各微型消防站“拉得動、救得了”，時刻保持實體化運作。市、鎮兩級財政每年投入600余萬元補助經費,每年給予各行政村（社區）1萬元補助，統一劃撥至鎮（街道）。補助經費主要用于裝備器材維護、升級和隊員培訓演練、滅火救援等特別津貼補助及獎勵。同時，為每一名隊員辦理人身意外傷害險。至2023年6月，全市已有324個村（社區）按照《社區（住宅小區）微型消防站建設標準》建立微型消防站，并全部通過考核驗收。

下一步，我們將依托微型消防站的建設，深化拓展公益綜合應急救援模式機制：

一、加強宣傳教育。如俞代表所說我市有很多城區老舊小區住宅、城鄉結合部房屋以及農村民房、出租房，設施較為陳舊，電線線路老化嚴重，存在諸多消防安全隱患，并且市民的消防安全意識淡薄。今年我市將依托微型消防站的建設，通過多渠道、多形式深入地推進消防安全宣傳，發放消防宣傳資料，全面提高廣大市民的消防安全知識水平，從源頭預防火災事故的發生，為轄區營造了一個安全、和諧的居住環境。

二、強化聯合指導。我局將聯合市社會治理中心、市消防救援大隊等部門，加強推動行政村、社區和相關園區、企業對微型消防站建設的指導，嚴格執行“預防為主、防消結合”的方針，按照“布點合理、響應快速、及早處置、區域覆蓋”的工作原則，努力實現初期火災的撲救要求。同時，整合多方力量，綜合推進應急救援、隱患排查、閉環整改等方面的工作。

再次向俞代表關心應急事業表達我們誠摯的謝意。

慈溪市應急管理局

2024年6月5日

聯系人：周靜安

聯系電話：0574-89592026