對市人大十八屆三次會議第6號建議的答復

李進代表：

您提出的“關于加大科技型小微企業(yè)扶持力度的建議”對目前我市科技型小微企業(yè)發(fā)展中遇到的問題進行了全面剖析，并就如何幫助我市科技型小微企業(yè)度過寒冬提出了建設性意見和建議，具有很強的針對性及很好的借鑒意義。現(xiàn)結(jié)合我市科技創(chuàng)新工作實際，就建議中的有關事項答復如下：

一、關于加強政府投資平臺對中小型科技公司扶持力度方面。截至目前，我市共有2家政府性融資擔保公司，分別是農(nóng)戶擔保和中小企業(yè)擔保。近年來，我市每年安排500萬元融資擔保風險補償資金，用于支持我市融資擔保公司為自身信用等級不足的小微企業(yè)提供增信，不斷擴大業(yè)務規(guī)模，引導融資擔保公司降費讓利，減輕企業(yè)負擔。下一步，我市將繼續(xù)完善政策性融資擔保體系建設，鼓勵政府性融資擔保公司專業(yè)化、市場化運營，研究出臺融資擔保風險補償實施細則，強化銀擔合作，實現(xiàn)支農(nóng)支小融資擔保擴面增量。

二、關于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強知識產(chǎn)權質(zhì)押貸方面。近年來，我市不斷推進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用，簽訂“政交銀保擔”五聯(lián)動高價值專利質(zhì)押融資框架合作協(xié)議，將高價值專利培育與運用轉(zhuǎn)化相結(jié)合，利用政策性擔保為科技型小微企業(yè)提供增信，銀行對企業(yè)高價值專利給予優(yōu)惠利率并相應提高資產(chǎn)融資率，交易平臺為質(zhì)押出險專利提供處置綠色通道。2023年，市本級完成知識產(chǎn)權質(zhì)押融資42.7億元，惠及企業(yè)167家。其中，商標質(zhì)押17.3億元，惠及企業(yè)50家；專利質(zhì)押25.4億元，惠及企業(yè)117家。同時，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務，如浙商銀行針對科創(chuàng)型企業(yè)的不同發(fā)展階段提供全生命周期金融產(chǎn)品，包括適合初創(chuàng)期企業(yè)的“專精特新貸”“科創(chuàng)共擔貸”等，適合成長成熟期企業(yè)的“供應鏈金融”“國際金融”等服務，慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行與政府部門、擔保、保險機構共同打造“知識產(chǎn)權體系建設平臺”，企業(yè)依法擁有的發(fā)明專利權、實用新型專利權和商標專用權均可通過該平臺申請最高額度3000萬元、實行優(yōu)惠利率的專項貸款等。下一步，我市將繼續(xù)深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策助力企業(yè)發(fā)展，推進知識產(chǎn)權保險質(zhì)押融資工作，助力小微企業(yè)普惠發(fā)展。加快推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造賦能，完善知識產(chǎn)權工作的體制機制，有效提升知識產(chǎn)權服務水平。積極引導銀行機構加強與上級行對接，爭取在信貸審批、產(chǎn)品創(chuàng)新權限等方面予以適當傾斜，加大對我市科創(chuàng)企業(yè)和科技項目的金融供給。同時，鼓勵保險公司優(yōu)化科技保險服務，大力推廣專利保險、“三首”保險等適合科技型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新險種。

三、關于修復供應鏈條方面。2023年，我市組織開展“科技解難、創(chuàng)新制勝”助企紓困“三服務”專項行動，問基層之需，紓企業(yè)之困，切實為創(chuàng)新主體破難解憂、提振信心，全年兌現(xiàn)各級政策資金超億元。開展“千企百校萬里行”活動，組織企業(yè)分別赴之江實驗室、武漢科技大學、四川大學中國生物材料學會開展科技合作交流。推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強技術合同登記管理，實現(xiàn)技術交易額74.4億元。下一步，我市將進一步優(yōu)化提升現(xiàn)有家博會、工博會、軸承展等產(chǎn)業(yè)類展會，以拓展市場為重點，導入優(yōu)勢資源，提升辦展模式和內(nèi)容。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，研究謀劃重點優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在本地市場的占有率，進一步幫助企業(yè)擴需求、拓市場。

最后，衷心感謝您對我市科技創(chuàng)新工作的關心和支持，也懇請多提寶貴意見和建議，謝謝!

慈溪市科學技術局

2024年6月13日

抄送：市人大代表工委，市政府辦公室，市經(jīng)信局、市金融發(fā)展服務中心、市財政局、市市場監(jiān)管局。

聯(lián)系人：張波

聯(lián)系電話：89591363