對市政協十二屆三次會議第193號提案的答復

鐘才明委員：

您在市政協十二屆三次會議期間提出的《關于建設未來產業研究院的建議》（第193號提案）收悉，現將有關情況答復如下：

一、基本情況

自2022年市政府提出建設小家電創新中心的設想以來，市科技局根據市領導指示精神，結合省政府、寧波市政府關于技術創新中心建設的部署要求，以籌劃建設智能家電技術創新中心為抓手，找國內頭部資源、做新家電新賽道規劃、搭建各類技術平臺、探索雙層嵌套的平臺公司賦能模式，形成了十個“組合拳”的建設方案，做法主要是“四個創”：

一是賽道創新。從傳統賽道的“紅?！敝刑鰜?，與洛可可、浙工大、廣東工業設計協會合作，開發“寵物家電”、“銀發家電”、“美護家電”、“戶外家電”等新賽道，打造系列化、成套化的智能家電品類“新矩陣”。二是品質創優。不僅導入頂尖設計資源，也協同之江實驗室、中國科學院沈自所、中國家電研究院等頭部資源共建研發端、設計端、檢測端的一流實驗平臺，為慈溪家電的品質與附加值提供有力支撐。三是區域創牌。抓住“新國貨”快速崛起、新電商生態重構的有利時機，方太、公牛等知名品牌企業共同發起，國內最大小家電生產基地、最大工業設計公司（洛可可）、最具成長性新電商，聯手打造智能家電“新國貨”區域品牌。四是模式創先。國資基金領投、各資源方參與成立平臺公司，整合技術、設計、品牌、渠道等高價值資源輸出給企業，拼搶“雙循環”市場訂單推送給企業，探索“平臺+企業”的產業賦能新模式。

自2023年智能家電技術創新中心建設方案出臺以來，智能家電技術創新中心五大平臺建設均已實質性啟動，并得到不同程度推進，部分成效已有所顯現。一是高水平線下設計平臺建成投用。市政府與三個主體（洛可可、浙工大、廣東省設計協會）合作，慈溪、杭州兩處平臺落地，頭部設計資源的導入，進一步激發了慈溪家電企業換賽道、創新品的活力。二是行業共性技術研發平臺規劃成型?？傮w規劃為技術端、設計端兩類創新平臺。技術端創新平臺以公牛等龍頭企業為主要支撐，籌建全屋智能系統研發中心；設計端創新平臺由浙工大、洛可可等主體投資建設，主要包括CMF實驗室、人機工程實驗室、3D打印實驗室等。三是工業機器人技術服務平臺掛牌運營。這個平臺是為慈溪家電產業提供經濟適用、柔性通用、售后好用的裝配機器人，實現高費效比的機器換人。平臺由慈溪產研院牽頭籌建、中國科學院沈陽自動化所、樂聚機器人團隊作為創新鏈鏈主、中大力德作為本土化配套的產業鏈鏈主，已于去年3月掛牌，并啟動電吹風、電熨斗、空氣炸鍋等品類的裝配機器人研發。四是家電檢驗檢測服務平臺脫胎換骨。去年中國家電研究院華東分院（現有空間1300平米）全面啟動二期建設，在高新區天億健康產業園16號樓（建筑面積1.2萬平米、總投入超億元），建設集產品科研、認證、檢測等技術服務為一體的綜合性檢測服務平臺。預計今年年底前全面建成投用。五是“科技大腦”大數據平臺啟動項目前期。去年3月，我市與浙大省部共建協同創新中心（CCAI）簽約共建智能家電“科技大腦”，項目研發團隊已多次來慈開展市場調研與需求對接，初步形成了三年規劃建議以及第一年建設方案。前階段重點滿足平臺公司數據驅動的業務上云與智能運營，今后逐步滲透到生產端點狀的數字車間與鏈狀的工業互聯，走出一條傳統產業數字化改造的可靠路徑。

另外，我市現已建設完成慈溪數字孿生平臺，以政務云環境為支撐，利用慈溪城市大腦基礎設施及一體化數據平臺，運用云計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等前沿技術，按需歸集地理空間數據，通過對數據的挖掘，形成了對外在線數據服務的樞紐和窗口。關于您提案中主要任務涉及的其他平臺建設，我們也歡迎本地高校、企業參與到我市國家中小企業數字化轉型試點城市創建和市級中小企業數字化改造工作中來。

二、下步工作計劃

根據工信部、省及寧波關于培育發展未來產業的部署要求，下階段我市將統籌謀劃未來產業規劃，研究制定加快培育與發展未來產業的實施意見，進一步明確方向、目標、任務、措施和相關政策保障；建立健全未來產業賽道篩選、決策的體制機制，以及統籌推進機制，確保規劃項目落地見效。同時，加快構建未來產業培育發展的生態，主要舉措有：

（一）賦能鏈主型企業。一是著眼增強新興賽道創新策源能力，支持鏈主型企業以企業研發機構為平臺，加大科研平臺與研發設備投入，對未來產業賽道概念驗證、小試中試、檢驗認證等科研檢測設備投入給予資金補助。二是支持鏈主型企業與頭部院校開展院企（校企）合作，與院士團隊等高能級團隊建立緊密合作關系，整合各類創新資源，組建企業創新聯合體、產業研究院等新型研發機構。三是支持鏈主型企業按照賽道培育規劃（招商圖譜），積極對接頭部企業，領投引進初創公司，培育產業生態。鼓勵科技銀行給予未來產業孵化器授信，用于成熟科技產業項目落地融資。

（二）布局產業空間。按照現有產業平臺的產業定位與產業基礎，濱海開發區為主布局未來材料、未來能源相關的未來產業賽道，原高新區板塊為主布局機器人、智能型汽車、高端康養設備相關的未來產業賽道，智能家電高新區為主布局全屋智能設施、智能裝備相關的未來產業賽道。城區未來產業園集中布局滬浙合作未來產業孵化器、重大科技投資項目與前沿技術孵化項目，爭創寧波市級以上未來產業先導區。各地老舊工業區塊改造梳理騰出的產業空間，優先布局當地鏈主型企業牽頭孵化的項目。

（三）構建基金叢林。一是大力引進國內外投資機構，引導資金實力強的慈溪企業與高凈值人士組建私募基金或投資公司，設立種子基金、天使基金、產業投資基金等，共同組建總規模達百億的基金聯盟，形成覆蓋項目全生命周期的基金體系。二是市屬國資平臺先行設立3億元的創投子基金與5億元的股權投資子基金，委托專業基金團隊管理，用于初創項目的投早投小與成熟科技產業項目招商引進時的引導性領投。三是鼓勵興建未來產業孵化器的鎮街道依托商會組建“鄉賢基金”（合伙制投資公司），用于未來產業孵化器內配套設施投入，以及對孵化項目及成熟科技產業項目招商引進時的跟投，充分發揮民資充沛優勢做好民間投資撬動文章。

（四）引育高水平人才。一是鼓勵市內頭部企業尤其是鏈主型企業到上海、深圳等高能級城市籌建研發平臺，成規模招聘引進高層次科研人員，人員薪酬轉化為母公司研發費用的，財政給予相應比例補助。二是支持屬地鎮街道依托未來產業孵化器配建人才共有產權房，全力引進以大學生為主的各類人才群體落戶慈溪。三是鼓勵市內高校與鏈主型企業合作打造產教聯合體，在辦學定位、專業設置、培養模式上推進實質性變革，更好服務高素養勞動者隊伍建設。

最后，衷心感謝您對我市科技創新工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市科學技術局

2024年6月14日

抄送：市政府辦公室，市政協提案委，市經信局，市商務局，市市場監管局，市數據服務中心。

聯系人：單淞錸

聯系電話：89591357