對市十八屆人大三次會議第345號建議的答復

陳云代表：

您在市十八屆人大三次會議上提出的“關于解決工業(yè)區(qū)停車難、停車亂問題的建議”已收悉，非常感謝您對公安工作的關心和支持。現(xiàn)就您提出的建議答復如下：

隨著工業(yè)化的推進，我市各鎮(zhèn)街都逐步形成了各具特色的工業(yè)區(qū)。由于工業(yè)區(qū)就業(yè)群眾生活水平的提高，其通勤方式也由班車、二輪摩托車、電動自行車等逐漸升級為小型汽車，而工業(yè)區(qū)內(nèi)停車資源的不足導致停車難、停車亂問題比較普遍。同時，工業(yè)區(qū)亂停車現(xiàn)象還會導致交通擁堵、引發(fā)交通事故，也一定程度上給工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。

針對工業(yè)區(qū)停車難、停車亂的問題，市公安局積極會同市級職能部門和屬地鎮(zhèn)街，多措并舉努力改善交通出行環(huán)境，主要做好了以下幾方面工作：

一、堅持規(guī)劃引領。借助全市規(guī)劃成員委員會會議、市治堵辦聯(lián)席會議等市級平臺，從工業(yè)區(qū)用地控制性規(guī)劃、城市治堵工作方案制定等層面，推動有關部門落實工業(yè)區(qū)停車專用土地保障，合理布局區(qū)域停車設施，從源頭上緩解工業(yè)區(qū)停車難問題。同時，在工業(yè)項目會審時，嚴格要求企業(yè)按照《寧波市建設工程停車配建指標規(guī)定》和《慈溪市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》要求落實停車配建指標，并指導企業(yè)在方案設計時增設停車設施，以滿足自身停車需求。

二、增加停車供給。近年來，市級各職能部門和屬地鎮(zhèn)街充分挖掘工業(yè)區(qū)停車潛力，增加停車設施供給。一是盤活現(xiàn)有路內(nèi)資源。對符合車位施劃條件的工業(yè)區(qū)道路，在不影響行人和其他車輛通行的條件下，做到應劃盡劃。如今年在周巷工業(yè)區(qū)企業(yè)路、半夜江路等道路周邊施劃停車位20個，目前該工業(yè)區(qū)周邊共設置路內(nèi)車位300余個；在觀海衛(wèi)工業(yè)東區(qū)大塘路兩側人非道路區(qū)域內(nèi)，設置林蔭停車位約50個，對區(qū)域停車資源形成了一定程度的補充。二是整合邊角料資源。充分利用道路綠化、退紅空間等邊角料資源，開辟停車場地。比如今年在周巷鎮(zhèn)開發(fā)東路以北路段通過硬化道路兩側綠化的方式新增72個車位；在濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（龍山鎮(zhèn)）慈東工業(yè)區(qū)周邊的龍鎮(zhèn)大道，利用企業(yè)門口退紅空間及道路兩側綠化帶新增1150余個車位，目前項目正在施工，計劃年內(nèi)完工。三是每年下達建設任務。2013年起，市住建局每年向17個鎮(zhèn)（街道）下達公共停車場（位）建設任務。至2023年底，全市共新增停車位1.5萬余個，且所有行政村均配備規(guī)范化停車場（停車位15個以上）。

三、推進智慧停車。目前，我市已改造建設智慧停車收費泊位6680個，車位日均周轉次數(shù)由3次提升至8.4次，最高周轉次數(shù)達16.2次，今年計劃完成1500個停車泊位收費改造。同時，完成路外收費停車位的統(tǒng)籌布局和接入，按照“路內(nèi)高于路外”的收費原則，引導車輛向路外停車場停放。針對工業(yè)區(qū)停車難的問題，已在周巷工業(yè)區(qū)企業(yè)路、城中大街、振工路等3條道路改造建設智慧停車收費泊位410個，將在寧波市政府進一步改進停車收費工作后正式實施收費管理（預計7月份），屆時將有效緩解區(qū)域停車難的現(xiàn)狀。此外，計劃在逍林、新浦、勝山、附海等鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)周邊各改造建設500個智慧停車收費泊位，并結合各鎮(zhèn)（街道）的實際需求，逐步推進全市其他工業(yè)區(qū)的智慧停車收費泊位改造建設工作。

四、優(yōu)化公交線路。我市目前已開通公交線路119條，投入車輛872輛，建成區(qū)公交站點500米覆蓋率達100%，基本滿足群眾出行需求。今年以來，市交通局已優(yōu)化調(diào)整公交線路17條，新（改）建站臺30個，并已于今年4月1日起試運行。

五、加強執(zhí)法管理。在增加停車資源供給的同時，通過電子警察抓拍和現(xiàn)場查處雙管齊下的方式，對工業(yè)區(qū)的違停車輛保持常態(tài)化高壓嚴管態(tài)勢，進一步規(guī)范道路秩序，營造良好的通行環(huán)境。

下步，市級各有關部門和屬地鎮(zhèn)街將進一步強化協(xié)作，因地制宜、以點帶面推動全市其他工業(yè)區(qū)深入挖潛，利用閑置土地和邊角料地新建停車設施；“一企一策”指導企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部交通組織，充分利用企業(yè)內(nèi)部場地挖掘停車潛力；結合工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局和群眾出行需求，綜合考慮公共利益和市場發(fā)展等方面，進一步優(yōu)化工業(yè)區(qū)周邊公交線路、站臺設置，持續(xù)改善工業(yè)區(qū)停車難、停車亂的現(xiàn)象，為我市經(jīng)濟發(fā)展增添助力，保駕護航。

再次感謝您對公安工作的關心和支持！

慈溪市公安局

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市住建局，市交通局，慈溪交通集團，周巷鎮(zhèn)人大主席團。

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