關于市人大十八屆三次會議第306號建議的答復

章衛軍代表：

您在市人大十八屆三次會議上提出的《關于積極發展光儲直柔產業的建議》已收悉。經匯總研究后，現將意見答復如下：

一、基礎背景。全國范圍內來看，光儲直柔（PEDF）行業由住建部門主導，例如今年5月26-28日舉辦的第二屆中國光儲直柔大會就是由中國建筑節能協會光儲直柔專委會主辦負責舉辦。2021年10月26日，國務院關于印發《2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發〔2021〕23號）中提出：提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。相關案例方面，一是2023年12月1日施耐德電氣宣布其光儲直柔示范基地在武漢正式落成；二是今年5月，我省溫州樂清市于北塘村地區，率先開展交直流混合配電臺區試點工作，依托低壓柔性直流技術，在不改變現有供用電系統網架結構的前提下，通過利用低壓側整流逆變裝置，實現臺區低壓干線從交流供電形態轉變為直流供電形態，達到臺區間自動調節、電力交換、互濟互備；三是貴集團目前已成功開發用于48V和400V的10多個型號直流插頭插座成果。此外，我局還收集了3份專家院士關于光儲直柔的相關PPT以及深圳市福田區針對光儲直柔項目補助政策，具體請詳見備注鏈接。后續，我局將保持對光儲直柔產業的調研力度，密切關注國家發布的雙碳戰略和光儲直柔產業發展的相關政策標準，進一步加強政企間協作與交流。

二、推進光伏建設及儲能規劃。近年來，我市保持對分布式光伏的補助力度，對于通過驗收并于當年投入發電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目的投資方，給予不高于0.1元/瓦的一次性補助，單個項目最高不超過10萬元，取得了良好的效果。截至2023年底，我市光伏裝機容量已超過140萬千瓦，位居寧波第一；年發電量超過16億度，占全社會用電量的10.88%。儲能規劃方面，根據省發展改革委、省能源局2022年6月印發的《浙江省“十四五”新型儲能發展規劃》，寧波大市5個儲能項目全部為電源側、電網側示范試點工程。國網供電慈溪公司也于今年出臺了《分布式光伏差異化管理規范》，要求裝機容量2兆瓦及以上的新增光伏項目，應根據項目所在線路的承載力評估等級配置儲能電池，連續儲能時長2小時及以上；同時在迎峰度夏（冬）用電高峰期間根據調度指令參與調峰的儲能項目，按照慈溪市政府慈三電辦[2024]1號文件進行補貼，補貼資金由慈溪市三電辦列支。后續，我局將在充分調研的基礎上，在慈溪市“十五五”能源發展規劃中對我市的儲能發展計劃給予相應明確。

三、鼓勵企業搶占直流電器產品市場。一是加快科技型企業梯隊培育。深入開展高新技術企業提質擴容專項行動，加快科技型企業培育步伐，建立“科技型中小企業—高新技術培育企業—高新技術企業”梯次培育機制，進一步擴大高新技術企業培育苗子庫。2023年，新入庫省科技型中小企業600家，高新技術培育企業145家，新認定高新技術企業217家。截止目前，我市市本級有效高新技術企業已達到836家。其中，光儲直柔相關行業領域高新技術企業達到9家。二是推進關鍵核心技術攻堅突破。支持高新技術龍頭企業與高校院所專家團隊合作開展技術攻關或專項實施，組建形式多樣的“創新聯盟”。形成一批行業領跑的“硬科技”，突破一批“卡脖子”技術，入選2023年省“雙尖雙領”項目2項、寧波市重點研發計劃11項、慈溪市級雙碳領域項目5項。征集2024年度寧波市“科創甬江2035”戰略創新協同項目4個、關鍵技術攻關項目62個、重大應用示范計劃項目4個，其中光儲直柔領域項目2項。三是政策支撐。去年出臺的產業政策中，對于支持鼓勵企業研發創新，包括且不限于以下幾方面：1、鼓勵科技創新主體培育，對企業新認定國家級、省級、寧波市級企業研發機構，分別給予每家70萬元、20萬元、10萬元的晉級獎勵；對組織發動企業加大研發投入、提升高新技術產業投資成績顯著的鎮街道（產業平臺），按適格企業家數給予一定的經費支持。2、鼓勵核心技術研發攻關，對共享技術攻關項目、先進技術示范應用項目與重大創新技術（含工藝、設計）產業化項目，經“揭榜掛帥”入選市級科技專項的，給予每項最高不超過100萬元的資助。對列入市級科創項目、公益類科技項目的，給予每個最高10萬元的獎勵。3、支持知識產權成果轉化。當年授權并實現產業化的發明專利實施企業（該企業為第一專利權人），對該成果轉化為當年銷售額達到300萬元以上的按成果轉化為銷售額的1.5%給予獎勵，單項最高獎勵額為15萬元，每家企業獎勵額累計不超過30萬元。四是鼓勵制造業企業加大工業設計投入，對制造業企業年度工業設計采購額累計超10萬元，對經認定采購市內、市外工業設計服務按其當年工業設計實際采購額分別給予30%和15%的補助，單家企業累計最高不超過100萬元。

下一步，我們將認真貫徹市委、市政府決策部署，依托現有產業政策中關于全面貫徹實施“創新深化”和“315”科技創新建設工程，為推動我市產業提檔升級提供有力的科技支撐。我市電力、科技、經信等部門，亦將全力做好柔性調度、專利保護、政策支撐等相關配合工作。

以上是我局在吸取其他地區先進經驗，綜合比對市級部門等各方面意見后，整理出關于推進光儲直柔產業一些思考和下部舉措，也非常歡迎您持續關注進展，不時給予監督指導。衷心感謝您對我市低碳產業發展工作的關心和支持，希望您在今后繼續多提寶貴意見。

慈溪市發展和改革局?

2024年6月23日