一、制定背景

為加快推進慈溪農業產業高質量發展，推動慈溪農業向供給化、園區化、規模化、機械化、綠色化等轉型，穩步提升國家農業現代化示范區創建成效，特制定出臺本政策意見。

二、制定依據

根據中央一號文件、各級農村工作會議精神、2024年推進全面鄉村振興重點任務和《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于印發寧波市農業農村發展專項資金管理辦法的通知》（甬農發〔2024〕18號）等規定，結合我市農業產業發展實際，制定本政策方案。

三、主要內容

本政策意見共分為七個部分：

1.實施生產保供提基行動。主要是糧油生豬保供和政策性農業保險兩方面政策。在上級文件要求的基礎上，按照慈溪市農業農村局等5部門關于做好2024年糧油生產保供工作的通知》（慈農〔2024〕84號）、《關于印發<2024年度慈溪市政策性農業保險工作實施方案>的通知》（慈農保辦〔2024〕2號）等文件執行。

2.實施鄉村產業提能行動。主要是農業產業項目、設施農業項目和農業品牌補助三方面政策。其中，農業產業項目重點實施鎮級農業產業重點建設項目，設施農業項目中明確落實寧波市現代設施農業項目，同時出臺新建楊梅鋼管大棚補助政策，農業品牌補助方面主要是明確農業經營主體參加各類農業品牌相關的展示、宣傳推介、評比認定等活動予以獎勵。

3.實施鄉村人才提檔行動。主要是培育新農人、創樹人才典范和提升“三農”人才三方面政策。重點對榮獲全國農村創業創新優秀帶頭人（全國農村創業優秀帶頭人）典型案例、寧波市級及以上鄉村工匠（浙農英才）、農業系列中級及以上職稱的新農人給予最高3萬元獎勵。繼續開展農民培訓和農業科技項目等。

4.實施經營體系提效行動。主要是推動土地規模經營、培育農業經營主體、壯大社會化服務組織三方面政策。對新成立規模家庭農場、寧波市級及以上農業龍頭企業、示范性家庭農場、示范性農民合作社等給予最高30萬元獎勵。另外鼓勵農機社會化服務組織建設，落實省級現代化農事服務中心、區域性農事服務中心等政策。

5.實施農業“雙強”提升行動。主要是發展現代種業、推進機器換人和強化數字賦能三方面政策。落實上級關于現代種業、農機購置補貼、生豬畜禽良種推廣等相關政策，鼓勵開展數字農業工廠、未來農場創建，繼續實施農產品快遞費獎勵政策。

6.實施綠色生態提質行動。主要是深化“肥藥兩制”改革、開展清潔美麗田園建設、加快漁業健康發展、推進畜牧業綠色發展和深化農產品質量安全五方面政策。繼續推廣商品有機肥、配方肥、病蟲害綠色防控技術和統防統治，積極申報綠色防控示范區等綠色生態示范創建，鼓勵新建農田氮磷生態攔截溝渠示范點，深化“肥藥兩制”改革。開展清潔田園行動，深化國家秸稈綜合利用重點縣建設。繼續推進水產養殖尾水治理工作，落實畜禽及產品無害化處理和防疫檢疫相關政策。出臺農產品質量安全追溯補助政策，建設一批寧波市級優質農產品生產基地。

7.其他要求。主要是明確了具體政策操作、資金方案、獎補標準等由市級相關部門會同財政部門在政策實施細則中明確或另行出臺方案。

四、適用對象

本政策主要適用對象為：

1.慈溪市域范圍內（不含前灣新區）各鎮、街道、現代農業開發區及行政村。

2.在慈溪市域范圍內（不含前灣新區）從事農業生產、加工、經營、服務、流通等的個人及企業主體。

3.其他相關適用對象。

具體政策條目所涉適用對象及條件將在后續出臺的政策細則（或實施方案）中予以明確。

五、名詞解釋

1.農業“雙強”行動：指開展農業科技強農和機械強農行動，旨在通過科技創新和農機推廣，推進新品種、新技術、新模式、新機具的示范應用，不斷提高農業生產效率和效益。

2.“肥藥兩制”改革：指推進化肥農藥實名制購買和定額制施用，深化化肥農藥減量增效，推動農業生產方式綠色轉型升級，促進農業綠色高效發展。

六、新舊政策差異

與2023年農業產業政策相比，2024年的政策總體保持穩定和延續，同時，結合當前我市農業產業發展實際，重點新出臺了以下三方面政策：

1.在落實寧波現代設施農業補助政策的基礎上，慈溪市級對新建種植設施和農產品田頭冷藏保鮮設施項目予以累加配套，加大了政策扶持力度。

2.新出臺楊梅鋼管大棚補助政策，鼓勵各地在適宜區域，發展設施楊梅產業。

3.新出臺新農人獎勵系列政策，有利于推動新農人隊伍提檔升級。

七、注意事項

1.部分政策條款僅明確最高可享受的獎補金額，對具體分檔補助標準將在后續政策實施細則或具體工作方案中予以明確。

2.部分政策有具體申報條件、申報程序等要求，將在后續政策實施細則或具體工作方案中予以明確。

3.部分政策項目為競爭性申報，后續將由主管部門結合政策申報的各類條件要求，予以綜合考慮審定。

4.在政策執行期間，凡涉及因上級政策調整或社會經濟形勢發生變化而需調整本政策內容的，按上級政策執行或另行研究確定。

八、實施期限

本政策為年度性農業產業扶持政策，實施期限為2024年1月1日至2024年12月31日。

九、解讀單位：慈溪市農業農村局

慈溪市農業農村局鄉村產業與市場信息科 邵晶晶? 0574-63989903