逍林鎮(zhèn)2024年工作總結(jié)及2025年工作計劃

一、2024年工作回顧

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，學深悟透習近平總書記考察浙江重要講話精神和給祖籍寧波的香港企業(yè)家的重要回信精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻逍林力量。

2024年，全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75億元，同比增長6%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值104.3億元，同比增長3%；限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額29.4億元、42.7億元，同比增長26%、59%；固定資產(chǎn)投資2.96億元，同比增長78%；財政總收入7億元，一般公共預算收入3.93億元。

回顧2024年，我們著重做了以下五方面工作：

（一）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，經(jīng)濟運行在轉(zhuǎn)型升級中穩(wěn)步向前

一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面發(fā)力“雙抓行動”，實際利用外資200萬美元、市外內(nèi)資2.5億元，位列全市前茅。工業(yè)投資2.37億元，同比增長533%，增長率列全市第一。持續(xù)深化“兩項整治”，淘汰關(guān)停拖鞋行業(yè)落后產(chǎn)能73家，企業(yè)工資支付保證金累計繳納1855.5萬元，行業(yè)稅收增長25%；推動西南老舊工業(yè)區(qū)塊改造，改造提升工業(yè)企業(yè)7家，涉改面積60.53畝，擬新增建筑面積8.75萬平方米；高標準高質(zhì)量承辦全市“兩項整治”工作現(xiàn)場會。強化創(chuàng)新人才引領(lǐng)，新增專精特新“小巨人”企業(yè)1家，申報國家科技型中小企業(yè)32家、國家高新技術(shù)企業(yè)35家、浙江省科技型中小企業(yè)10家。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固發(fā)展。堅守糧食安全底線，順利完成糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供年度任務，其中早稻完成200%。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，紫星農(nóng)莊投入200余萬元開展聯(lián)棟大棚、智能系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)。積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，蕓天果蔬獲浙江“好草莓”金獎，友誼農(nóng)場獲寧波精品葉菜金獎。強化農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)，配合做好曹娥江引水工程等市級項目，持續(xù)推進水云浦村張丁江綜合整治。

三是商貿(mào)服務進中向好。持續(xù)推進汽貿(mào)城區(qū)塊“升溫促旺”，新引進奇瑞iCAR、騰勢2家新能源汽車品牌、并成功進限。持續(xù)培育壯大限上企業(yè)隊伍，完成零售企業(yè)進限納統(tǒng)6家。大力推動汽車零售企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，限上4S店車企銷售額42.4億元，其中極氪汽車銷售額17.59億元。扎實推進農(nóng)貿(mào)市場管理，林西市場通過省三星級放心市場、寧波“甬有食安”考核驗收。

（二）聚焦城鄉(xiāng)融合，城鎮(zhèn)建設(shè)在建管并舉中持續(xù)提升

一是重點工程穩(wěn)步推進。扎實開展重點工程建設(shè)，聯(lián)明等村攻堅克難，有效推動杭灣金融港綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程全面開通、寧慈市域（郊）鐵路森林公園站拆遷工作順利清零；穩(wěn)妥完成通蘇嘉甬鐵路工程、寧慈市域郊鐵路慈溪沿線（逍林段）征地等政策處理。提速道路基礎(chǔ)建設(shè)，北工業(yè)園區(qū)聯(lián)振路和宋丁路全面開工。聚焦群眾“停車難”問題，制定出臺公共停車場（位）建設(shè)管理獎勵政策，高效完成汽貿(mào)市場、天一小學地塊停車場建設(shè)，新增停車位300余只。

二是鎮(zhèn)村建設(shè)全面優(yōu)化。深化開展“兩違治理”專項整治行動，拆除占用耕地違法用地53宗、4.4萬平方米，拆除違規(guī)建筑116宗、15.4萬平方米。編制完成逍林鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)行動方案并通過評審，水云浦村完成省級未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建指導評估，新園村、林西村獲評2024年慈溪市“高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村”。高質(zhì)量推進農(nóng)村綜合改革項目，全年獲市級兌現(xiàn)補助超390萬元。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。積極開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題排查整治，順利完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。扎實推進“五水共治”，投資4000余萬元推進振興和破山整村農(nóng)村生活污水治理，受益農(nóng)戶超2000戶；系統(tǒng)推進“美麗河湖”“幸福河湖”創(chuàng)建工作，高質(zhì)量完成許家江水生態(tài)提升項目，林西村公園河獲評慈溪幸福河湖第一批標識成果。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市前列，獲推寧波“爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”（生態(tài)文明建設(shè)）先進集體。

（三）共育惠民新風，社會事業(yè)在普惠共享中全面進步

一是民生事業(yè)更有力度。打造教育質(zhì)量發(fā)展高地，逍林初級中學普高升學率創(chuàng)歷史新高，鎮(zhèn)東小學畢業(yè)測試在全市88所公辦學校中位列第一。建強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，完成120院前急救體系建設(shè)，逍林急救站、逍林衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓、內(nèi)鏡中心和“省兒童醫(yī)防護一體化”中心投入使用。完善智慧環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管，落實生活垃圾源頭分類，廚余垃圾揀出率提升至日均4.5噸，同比增長125%，宏躍村探索實施廚余垃圾積分兌換機制。

二是社會保障更有溫度。完善社會救助兜底保障，做好低保、低邊和特困等群體動態(tài)管理工作，發(fā)放各類救助資金1200余萬元。強化養(yǎng)老和托育服務供給，完成全市首家鎮(zhèn)級事業(yè)單位養(yǎng)老機構(gòu)改革，新建養(yǎng)老院認知障礙專區(qū)，新增認知障礙床位20張；新增幼兒園托育部和社會化托育服務中心各1家、托位120個。

三是文明新風更有深度。積極打造“幸福逍林”城市文明示范線，福合院村獲評省級文明村。持續(xù)推動公共文化服務全民共享，橋一村成功創(chuàng)建省級民生實事項目“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。持續(xù)開展讀書服務陣地資源建設(shè)，建成全市首批文旅融合“城市書房”1個、“微書房”2個、藏書超4200冊，寧波市鄉(xiāng)村兒童“小星星閱讀實驗基地”落戶鎮(zhèn)東小學。

（四）緊盯隱患風險，平安根基在多維發(fā)力中有效夯實

一是社會治理和諧穩(wěn)定。嚴打各類違法犯罪行為，刑事立案、行政（治安）受案數(shù)下降13%、16%，電詐受理數(shù)、損失金額減少35%、28%。扎實開展法治宣傳和糾紛化解工作，調(diào)處矛盾糾紛280余起，調(diào)解成功率達99%。推進信訪工作法治化，受理辦結(jié)各類信訪問題1500余件，有效落實信訪積案包案和敏感時期重點人員穩(wěn)控制度，重要敏感時期實現(xiàn)“零進京”“零赴省”。

二是安全生產(chǎn)嚴抓細管。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，扎實做好小微園區(qū)（廠中廠）、“拆窗破網(wǎng)”等專項整治行動，消除各類安全隱患6000余處，立案45起。不斷完善應急消防體系建設(shè)，應急消防管理站順利通過寧波驗收，完成政府專職消防隊建隊任務。強化安全生產(chǎn)主體責任落實，全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性單位亡人安全生產(chǎn)事故，事故發(fā)生率同比下降200%，成災火災事故同比下降26.3%。

三是公共安全持續(xù)鞏固。不斷深化全民參與群防群治工作機制，開展“平安守護大巡防”“九小場所整治”等專項拉練6次，上報各類事件4萬余件，事件關(guān)閉率100%。逍路沿村試點“一村一輔警”，有效整治違規(guī)停車、暢通生命通道。深耕平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，組織《浙江省平安建設(shè)條例》專題學習活動，發(fā)動全鎮(zhèn)范圍反詐、反邪教等宣傳150次，覆蓋超12萬人次。

（五）夯實行政基礎(chǔ)，自身建設(shè)在從嚴治政中全面優(yōu)化

一是依法行政走深走實。大力推進法治逍林建設(shè)，建成法治文化廣場1個、新時代法治實踐站1個、村級法治公園9個，開展企業(yè)法治體檢80余家，提供涉企法律咨詢百余次；積極開展合法性審查和公平性審查工作，審查合同150件，同比增長188%。

二是政府效能全面提升。持續(xù)推動政務服務增值化改革，全面優(yōu)化辦事流程，事項“一網(wǎng)通辦”率超99%。堅持貫徹習近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，進一步完善健全“發(fā)文審批”“精簡會議”“減牌出績”等制度，清理各類標識標牌48塊，摘除上墻制度120余項。統(tǒng)籌資金保障，堅持過緊日子，兜牢“三保”底線，預計全年“三保”支出1.23億元，占總支出的53.9%。

三是廉政建設(shè)嚴抓落實。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化統(tǒng)計審計監(jiān)督。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩，落細落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任主體與分工。全面推行村級小微權(quán)力清單制度規(guī)范運行，聚焦征地拆遷、村級工程等重點領(lǐng)域，開展“三清一促”專項行動。

各位代表，過去一年成績的取得，是市委市政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大及主席團成員依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向為逍林經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，我們必須清醒地認識到存在的問題：傳統(tǒng)塊狀產(chǎn)業(yè)整治仍需持續(xù)攻堅，高新技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用還不夠突顯；交通堵、停車難等民生問題依然嚴峻；環(huán)境衛(wèi)生整治成效還有待進一步提升；當前經(jīng)濟形勢下，穩(wěn)預期、穩(wěn)增長仍面臨壓力；一些干部主動擔當意識還不夠強，對解決部分歷史遺留問題存在畏難情緒。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，在下步工作中加以解決和改進。

二、2025年主要任務目標

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。今年工作的總體目標是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察浙江重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”，深入開展“三個年”專項行動，持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻逍林力量。

綜合分析各方面因素，建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，全口徑財政總收入達到7.42億元，一般公共預算收入4.17億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入保持穩(wěn)步增長，生態(tài)環(huán)境各項指標進一步優(yōu)化。

圍繞上述目標和要求，今年我們將重點做好以下五方面工作：

（一）突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益

一是深入挖掘消費潛力。積極實施提振消費專項行動，持續(xù)釋放“兩新”政策效應，著力提升消費能力、意愿和層次。優(yōu)化改造汽貿(mào)城整體形象，加大中高端汽車和新能源汽車招引力度，積極打造產(chǎn)業(yè)提能、項目提檔的特色商業(yè)街區(qū)。規(guī)范提升二手車交易市場，促進二手車市場服務提質(zhì)擴面。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新模式，結(jié)合傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，助推拖鞋電商企業(yè)等一批電子商務企業(yè)發(fā)展壯大。

二是持續(xù)發(fā)力工業(yè)提質(zhì)。圍繞擴大有效投資，爭取政策支持，強化項目招引，加快項目落地，更加有力推動“雙抓行動”見行見效。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)、未來產(chǎn)業(yè)孵化培育，緊盯傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟“鞏固、提升、壯大”任務目標，深入攻堅拖鞋行業(yè)專項整治，謀劃推進拖鞋產(chǎn)業(yè)小微園區(qū)建設(shè)。在樟新北路區(qū)塊開展老舊工業(yè)區(qū)塊改造提升工作，目標完成老舊工業(yè)區(qū)塊改造項目3個以上，改造提升工業(yè)用地50畝以上，區(qū)塊畝均稅收15萬元以上。重點推進眾車聯(lián)地塊年產(chǎn)5000萬套新能源汽車耐高溫銅排生產(chǎn)線建設(shè)項目，加快項目落地納統(tǒng)。

三是加緊培育農(nóng)旅融合。聚焦穩(wěn)糧保供做好糧食提能，繼續(xù)擴種水稻、小麥、油菜等糧油作物，推廣雙季稻和稻麥輪作模式。健全種糧農(nóng)民收益保障機制，實行糧油激勵獎補政策。積極推進農(nóng)業(yè)主體建設(shè)，以三塘橫江拓疏工程為契機，規(guī)劃江兩側(cè)特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)塊。著力打造“農(nóng)合聯(lián)+龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營主體+小農(nóng)戶”的現(xiàn)代化復合型經(jīng)營體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

（二）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)

一是全速推進重點工程建設(shè)。配合做好新建通蘇嘉甬鐵路工程、寧慈市域郊鐵路慈溪沿線（逍林段）建設(shè)政策處理，完成周龍線征地任務，保障森林公園站施工進度，重點完成110KV豐窯慈潭電力遷改工程。繼續(xù)推進北工業(yè)園區(qū)道路新建工程，完成聯(lián)振路、宋丁路建設(shè)，啟動區(qū)橫二路、區(qū)橫三路工程。推進新橫路（寺馬線至逍林大道段）綜合改造，進一步緩解交通壓力。

二是不斷夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。深化新時代“千萬工程”，高質(zhì)量完成新一輪省市和美鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建，支持保障推動水云浦村省級未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建驗收。完成振興村和破山村整村農(nóng)村生活污水治理收尾工作，啟動福合院村、宏躍村、水云浦村220戶農(nóng)村生活污水治理工程。繼續(xù)深化智慧環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。

三是深入推進生態(tài)環(huán)境治理。抓實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題排查整改，舉一反三鞏固中央環(huán)保督察整改成果。大力推進治廢提效，引導企業(yè)進行節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)、綠色工廠創(chuàng)建，加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)深化“環(huán)保管家”服務模式，以專業(yè)化、精細化、定制化的環(huán)保服務提升企業(yè)環(huán)保意識，主動做好環(huán)境問題整改落實。

（三）突出共建共享，著力提升人民生活水平和質(zhì)量

一是高水平提升公共事業(yè)。落實醫(yī)防融合，推進公共醫(yī)療從“有病求醫(yī)”走向“健有所管”，深入實施“寧波市基層醫(yī)療機構(gòu)五星級急診科”創(chuàng)建。提高基層公共服務水平，推廣落實村衛(wèi)生室一體化托管。進一步整合教育資源，優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)西學校校舍布局，在新一輪現(xiàn)代化教育星級評估中，力爭四星級及以上學校全覆蓋。

二是全方位深化社會保障。鞏固養(yǎng)老服務體系建設(shè)成果，深入推進養(yǎng)老福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。健全優(yōu)撫保障制度，推進日間照料中心規(guī)范化運行，加大低收入人群幫扶，開展村級殘疾人網(wǎng)格化管理。推進退役軍人服務體系建設(shè)，積極開展退役軍人志愿服務活動。

三是多元化樹立文明新風。強化思想道德教育，廣泛開展社會公德、文明禮儀和普法教育，著力營造同心共進、共建文明的良好氛圍。持續(xù)推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快公共文化設(shè)施建設(shè)。實施新時代“文明逍林”系列活動，加強新時代文明實踐所、村級文化禮堂陣地建設(shè)和活動開展，切實增強群眾認同感、幸福感。大力弘揚慈善精神，積極發(fā)展慈善事業(yè)。

（四）突出多元共治，著力提升社會治安環(huán)境和秩序

一是提升社會綜合治理水平。深化基層治理體系建設(shè)，探索實施“黨建+141網(wǎng)格+外口”三網(wǎng)融合，進一步激發(fā)“網(wǎng)格”賦能作用。健全“平戰(zhàn)一體”維穩(wěn)機制，配強治安力量、鐵騎隊伍建設(shè)，進一步提高見警率。扎實開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，實現(xiàn)治安形勢和群眾安全感持續(xù)向好。

二是健全矛盾糾紛化解機制。強化信息收集研判，做好依法信訪和積案化解，推進大調(diào)解體系建設(shè)，鼓勵和支持社會力量參與矛盾糾紛化解。嚴格落實首問責任制，著重做好社會矛盾預測、預警，確保社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強對社會不穩(wěn)定因素的重點排查，高度重視勞動關(guān)系、資金借貸等領(lǐng)域的風險排摸和處置工作。

三是深化公共安全管理舉措。推進安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè)，著重開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理和專項整治。扎實推動公共安全防控體系建設(shè)，實現(xiàn)公共安全問題社會協(xié)同治理、應急處置全程數(shù)字化管理，保障公共安全形勢總體平穩(wěn)。加快推進工業(yè)企業(yè)智慧消防全覆蓋，持續(xù)完善綜合應急救援指揮體系，實現(xiàn)快發(fā)現(xiàn)、快反應、快處置。

（五）突出職能轉(zhuǎn)變，著力提升為民服務能力和水平

一是堅持不懈建設(shè)法治型政府。加強法治政府建設(shè)，完善依法行政制度體系，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實重大行政決策聽證制度和合法性審查機制。鞏固法律顧問到鎮(zhèn)、進村制度，充分發(fā)揮法律顧問在依法行政中的重要作用。全面深化政務公開，打造陽光政府。

二是堅持不懈建設(shè)服務型政府。要始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導，用擔當詮釋忠誠，以行動踐行宗旨，努力打造人民滿意的政府。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，進一步完善干部考核評價體系，持續(xù)提升干部的服務能力和工作水平。切實改進工作作風，有效提升行政效率，著力增強政府執(zhí)行力。

三是堅持不懈建設(shè)廉潔型政府。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，持之以恒整治“四風”。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持陽光、廉潔行政，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，讓權(quán)力在陽光下運行。加強“三公”經(jīng)費管理，規(guī)范招投標工作，進一步加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，真正“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。