為了進一步加強安全生產監督管理，規范安全生產行政執法工作，依法確立行政執法委托機關與受委托機關的權利義務，依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等有關委托執法的規定，慈溪市應急管理局委托慈溪市龍山鎮人民政府、慈溪市掌起鎮人民政府、慈溪市觀海衛鎮人民政府、慈溪市附海鎮人民政府、慈溪市橋頭鎮人民政府、慈溪市逍林鎮人民政府、慈溪市勝山鎮人民政府、慈溪市新浦鎮人民政府、慈溪市匡堰鎮人民政府、慈溪市人民政府滸山街道辦事處、慈溪市橫河鎮人民政府、慈溪市人民政府宗漢街道辦事處、慈溪市人民政府白沙路街道辦事處、慈溪市人民政府古塘街道辦事處、慈溪市人民政府坎墩街道辦事處、慈溪市長河鎮人民政府、慈溪市周巷鎮人民政府行使安全生產行政執法權。

一、委托執法范圍

慈溪市應急管理局委托慈溪市龍山鎮人民政府、慈溪市掌起鎮人民政府、慈溪市觀海衛鎮人民政府、慈溪市附海鎮人民政府、慈溪市橋頭鎮人民政府、慈溪市逍林鎮人民政府、慈溪市勝山鎮人民政府、慈溪市新浦鎮人民政府、慈溪市匡堰鎮人民政府、慈溪市人民政府滸山街道辦事處、慈溪市橫河鎮人民政府、慈溪市人民政府宗漢街道辦事處、慈溪市人民政府白沙路街道辦事處、慈溪市人民政府古塘街道辦事處、慈溪市人民政府坎墩街道辦事處、慈溪市長河鎮人民政府、慈溪市周巷鎮人民政府實施委托處罰事項清單（詳見附件一）范圍內的違反安全生產監督管理規定行為的行政處罰。

?二、委托執法權限及法律依據

受委托機關在委托權限范圍內以委托機關的名義履行下列執法職權：警告，實施對生產經營單位（指從事生產或經營活動的基本單位，包括企業法人、不具備企業法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經營主體）處以不滿5萬元的罰款、沒收違法所得折合人民幣不滿5萬元的行政處罰。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故應急條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》、《生產經營單位安全培訓規定》、《浙江省安全生產條例》、《浙江省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》等相關法律法規

三、委托執法責任

（一）委托機關責任

1、指導和監督受委托機關在委托權限范圍內以委托機關名義實施行政執法行為；

2、及時提供受委托機關履行職能所必需的公文、印章、檢驗、檢測等技術服務和行政執法文書、表格等相關資料；

3、承擔受委托機關因違法導致案件錯誤所產生的法律后果，同時可以根據受委托機關的過錯責任大小，依法予以賠償；

4、對受委托機關違法或者不適當的行政執法行為予以糾正或者撤銷；受委托機關違法實施行政執法行為造成嚴重后果的，委托機關可以解除委托執法協議。

（二）受委托機關責任

1、在受委托權限和范圍內積極履行行政執法職責，準確適用法律、法規、規章，并主動接受委托機關的指導和監督，參與和配合委托機關的行政執法工作，不得再委托其他任何組織或者個人實施委托機關委托的行政執法行為；

2、在履行行政執法行為時，執法人員要做到嚴格、公正、廉潔、文明，必須出示有效的行政執法證件，按法定程序實施行政執法行為，并以委托機關的名義制作對外的行政執法文書；

3、承擔委托執法的對內管理責任，負責內部管理考核、過錯責任追究。在以自己的名義執法、超越委托權限時，自行承擔產生的法律后果。

4、保證執法所需的人員、經費等有關設備設施；

5、建立相關的監督檢查實施辦法和行政執法相關制度。

四、執法程序

1、受委托機關參照《慈溪市安全生產監督檢查實施細則》實施監督檢查和行政處罰。開展委托執法活動，必須具有2名以上具備執法資格（取得省行政執法證）的人員實施。

2、受委托機構立案查處安全生產違法行為，必須按照法定程序進行，統一使用市應急局制定的執法文書和執法用章。統一使用正規的財政罰沒款收據，按正常程序進入財政賬戶。當場處罰的案件，3日內報市應急局備案；適用一般程序的案件，應提交市應急局法規科進行審核，審核內容包括違法事實是否清楚、處罰程序是否合法、行政處罰是否適當。

3、對檢查中發現的安全生產違法行為，超越委托權限的，依照相關規定，經領導審批后連同案件有關材料移送市應急管理行政執法隊立案查處。

4、對檢查中發現的安全生產違法行為依法應當由其他有關部門進行處理的，應及時移送有管轄權的部門。

五、委托期限

從2025年1月1日至2027年12月31日止。本委托機關經雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋機關公章之日起生效。委托書每三年由委托機關進行一次審核，經審核符合條件的重新簽訂；經審核不符合條件的取消委托。

六、因法律、法規、規章或工作情況等發生重大變更，需要對委托的具體事項、權限、責任、期限、法定依據等內容進行調整的，應當另行簽訂委托協議。

七、本委托書一式四份，委托機關和受委托機關各執一份，另兩份送寧波市應急管理局和慈溪市司法局備案。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?委托機關（蓋章）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 受委托機關（蓋章）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?法定代表人（簽名）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 法定代表人（簽名）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 年???月???日

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