2024年工作總結和2025年工作思路

2024年，在市委市政府的堅強領導下，我局按照“守規矩、敢擔當、要積極、抓具體”的工作導向，深入開展“比作風、賽業績”主題活動，凝心聚力、團結協作、真抓實干，以爭當開路先鋒的責任擔當，統籌抓好交通運輸各項工作。全年完成交通固定資產投資92.15億元，同比增長87.81%，完成量排名全寧波第二。中橫線快速路一期建成通車，228國道慈溪北段、中橫線快速路二期全面開工建設，杭州灣港區納規成功。我局獲寧波“大綜合一體化”行政執法改革領域成績突出集體。

一、2024年工作總結

（一）抓機遇、強對接，交通規劃不斷完善。我市杭州灣港區正式納入寧波舟山港規劃。完成《寧波北部綜合交通樞紐戰略規劃研究》和《慈溪交通物流體系發展規劃研究》。優化高鐵場站交通組織方案，實現“雙腰部”落客。重點開展余慈東西高速、滬甬二通道G1531慈溪段、228國道新增兩個互通工程以及中橫線快速路東西延等項目研究，積極爭取納入上級規劃，推動項目早日落地。目前省交通廳已將中橫線快速路東西延列為提前納規項目。

（二）穩投資、促增長，交通項目提速推進。一是加快重大項目建設。探索建立“1個專班抓總+9個鎮（街）跟進+N個任務攻堅”聯合作戰模式，3個月實現通蘇嘉甬高鐵慈溪段全線開工建設。綜合交通樞紐完成施工圖設計、環站北路先行段開工。寧波市域鐵路慈溪線山嶺隧道全線貫通。中橫線快速路一期、科興路東延慈溪段等5個項目完工通車。中橫線快速路二期、228國道慈溪北段全面開工建設，其中228國道慈溪北段獲8億元超長期特別國債。二是推進重大項目前期。加快中橫線快速路東延和西延、228國道慈溪南段、橫筋線（橫河至匡堰段）、橫濱線（環城北路至舟魯線）改造等項目前期。三是強化工程績效管理。突出工程領域監管制度化和規范化，構建“第三方造價審核+全生命周期管理”模式，提升工程管理精細化水平。建立第三方咨詢績效評審機制，完善向上對接機制，累計節省交通投資4.05億元。通過推行重大交通項目參建單位管理人員面試上崗制度、重大交通工程定期會審和差異化管理、交通建設項目標后管理等措施，抓細抓實交通工程全生命周期管理。全年交通建設工程領域累計行政處罰28起。

（三）保民生、強服務，交通運輸提質增效。全年交通GDP支撐性指標寧波排名穩居前列，公路運輸總周轉量、郵政業務總量分別同比增長14.1%、32.6%，均居寧波全大市第二。一是強化政策惠企服務。將貨運、郵政快遞、運輸相關企業三類對象納入全市產業高質量發展政策扶持范圍，激勵企業做大做強。推動出臺《慈溪市農村客運和城市交通發展中央財政補貼資金使用管理實施辦法》，全年共下達補助資金2227.9萬元。二是推出便民改革措施。簡化辦事流程，為全市網約車司機提供“一類事”增值化服務。推出道路普通貨物運輸企業“一件事”事項辦理，兩證辦理時間由原先20天縮減至5天，申報材料縮減率為50%，極大方便了從業群眾。放寬出租車行業從業人員年限至65周歲。三是推進綠色交通建設。完善共享電單車考核制度，對共享電單車投放、停車秩序、服務質量實現精準管控，提升共享電單車全鏈條管理水平，相關做法獲省交通廳肯定，接待外地政府考察團學習10余次。優化公交線路19條，新改建公交停靠站34個，更新新能源公交車78輛、巡游出租車105輛，淘汰國四營運柴油貨車271輛。對9類群體實施公交免費或優惠政策。完成鎮龍浦沿海應急保障點拆除驗收工作。

（四）強執法、重安全，行業治理持續深化。一是提升執法績效水平。建立執法績效全過程動態評價機制，執法績效評價寧波各區（縣、市）第二名。獲寧波“大綜合一體化”行政執法改革領域成績突出集體。探索“數智+執法”模式，積極推進“數智遠程執法”應用；創新打造群眾案件處置預約式上門辦理，實現群眾辦事“零次跑”；客運“科技打非”成功布控率全寧波最高；全面應用維修駕培智管平臺、兩客一危監測等平臺開展“精準查”，道路運輸領域辦案量與非現場執法率較去年同期實現雙翻番。二是深化道路運輸專項治理。對超限運輸、公路涉路施工、公路“滴漏灑”等重點領域開展專項治理，查處超限運輸案件1872件、擅自涉路施工5件、“滴漏灑”案件165件。做出寧波首例貨運源頭裝載單位為車輛違法超限裝載案件，我市公路路況明顯好轉。開展網約車專項整治，網約車訂單雙合規率明顯提升。三是狠抓道路交通安全整治。優化提升“四好農村路”50公里。投資1985萬元開展交通“三治”重點路口優化渠化治理工程，投資3376萬元對G329舟魯線慈溪段交通安全設施進行精細化改造。做好佛教論壇服務保障工作，完成“三化一平”問題整治39個，提升改造國省道4.7公里、農村公路36公里，改造G329舟魯線慈溪段護欄98.1公里。推進市公路應急基地新建工程，計劃2025年9月完工。

（五）抓黨建、嚴紀律，從嚴治黨全面深化。一是加強干部隊伍建設。樹立以實干實績論英雄的鮮明導向，把“推動歷史遺留問題解決”作為工作重點，先后破解基層執法“有人無證”、彭橋公交首末站推進慢、杭甬高速復線寧波段一期兩家危化品企業處置難等歷史遺留難題。主動發現“慈溪市推進高水平交通強市建設存在欠缺，交通建設管理、服務質效等與群眾需求仍有差距”問題，并被納入省委重大巡視問題清單。通過強化月度對賬和閉環管理，高效推進各項任務，整改工作高分通過。二是推動“兩新”組織黨建工作。成立快遞行業、交通運輸行業兩個行業工會，深化行業與交通業務融合發展新模式，在制度建設、服務提升、安全管理等方面出臺多項暖心服務，激發新興行業發展新動能。深化“愛在路上”黨建品牌建設，為貨車司機、網約車司機、快遞小哥等提供健康義診、技能大賽、節日慰問等活動，提升行業從業人員的歸屬感。三是深化清廉交通建設。把“嚴”的主基調貫穿到秉公用權的全過程、各方面，全面落實黨內法規制度，積極開展黨紀學習教育各項活動，結合“周二夜學”，引領各支部通過舉辦讀書班、學習研討、講紀律黨課等方式，帶動廣大黨員干部原原本本學。每月開展作風效能檢查，累計檢查49家部門單位。全年共查處違紀違法問題1起，處理1人。

二、2025年工作思路

堅持“守規矩、敢擔當、要積極、抓具體”導向，緊緊圍繞“雙抓行動”中的“抓項目”硬任務，以“守底線、強責任、精業務、出績效”的要求重點抓好以下五方面工作。

（一）聚焦頂層設計，深化綜合交通規劃。圍繞怎么樣建路，建怎么樣的路，開展各類規劃研究，整體布局上，打造以慈余高速、沈海高速、余慈東西高速為外環，228國道、東海大道、勝陸公路、寧波大道等快速路為骨架的“外高速、內快速”路網格局。高速公路方面。深化滬甬通道G1531慈溪延伸段研究，爭取將該延伸段納入滬甬通道G1531上海-慈溪高速規劃。加強向上銜接，爭取將余慈東西高速作為杭甬高速寧波段異位擴容工程納入國高網規劃實施，或將其與杭甬高速捆綁建設，對兩條高速統籌建設規模、收費標準，捆綁經營。快速路方面。加快228國道新增兩個互通工程、中橫線快速路東西延等項目研究，積極爭取納入上級規劃，推動項目早日落地。推動寧波大道建設，盡早打通慈溪與江北兩地天然屏障。積極向上建議，盡快出臺翠屏山建設區（縣、市）資金分擔機制，將橫筋線打造為中國（慈溪）最美越窯文化鄉野風情道。港區方面。加快開展港區開發建設體制等相關研究，及早啟動慈岱作業區和慈東作業區兩個港區建設。其他方面。謀劃現代交通物流體系，推動物流降本增效。加快推進慈溪市綜合交通運輸發展“十五五”規劃編制工作，開展慈溪市農村道路發展、橫筋線交通綜合優化策略和慈溪市G類空域規劃等研究。

（二）聚焦主責主業，扎實推動項目建設。加快推動重大項目“開工一批、在建一批、投用一批、儲備一批”，全力推進重點項目建設提速、提質、提效，以高質量項目推動高質量投資，加快形成更多投資實物量。2025年計劃完成交通固定資產投資（統計口徑）33.56億元（不含寧波市屬項目分攤）。一是全力攻堅在建項目。加快推進通蘇嘉甬慈溪段、寧波至慈溪市域（郊）鐵路、228國道慈溪北段和中橫線快速路二期等項目建設。進一步加快項目征遷力度，推動項目建設全面提速。進一步優化項目工期方案，全力做好在建項目投資挖潛。二是全力攻堅開工項目。深化228國道慈溪南段、橫筋線（橫河至匡堰段改建工程）、橫濱線（環城北路至舟魯線）改造等項目前期，確保今年開工建設。三是全力做好要素保障。用足用好國家“兩重”“兩新”政策擴面機遇，全力爭取超長期特別國債和政府專項債支持。做好G228慈溪南段超長期特別國債申請工作，切實緩解地方財政資金壓力。

（三）聚焦民生實事，優化運輸服務供給。一是抓交通設施提升。統籌謀劃全市農村公路網建設，強化部門對接，爭取政策支持，對全市不占用永久基本農田、路基寬度不超過8米的農村道路按農用地管理，不辦理建設用地審批手續，最大限度改善農村道路路況，助力“四好農村路”高質量發展。二是抓交通服務提升。圍繞高鐵場站和市域10號線場站，開展微公交研究。深化共享電單車規范化提升工作，加強共享電單車動態考核，強化惠民公交工作，提升市民出行服務品質。進一步推進國四及以下營運貨車淘汰工作，加快出租車、公交車新能源化，形成綠色低碳運輸方式。三是抓交通數字化提升。加快運輸行業數字化改革，做好縣內包車客運運力投放工作，在普貨行業、包車客運以及公交領域開展數字化改革，實現對各領域的有效監管。圍繞維修企業、保險公司、事故車輛三個“全量覆蓋”，全面推廣事故車輛“誠信修”模式。持續抓好駕校智能駕培試點工作。

（四）聚焦風險防范，強化行業源頭治理。堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，緊盯交通基礎設施、運輸服務領域，確保行業安全生產形勢持續向好。一是強化綜合治理。常態化開展風險評估和隱患排查治理，不斷增強對重點企業、重點領域、重點工程安全監管力度。圍繞“兩客一危一重”、出租公交、駕培、公路養護、在建交通工程、物流寄遞等重點領域，重拳出擊，鐵腕整治，尤其在載重貨車、維修行業等領域，拿出切實有效手段，防范化解重大安全風險。二是強化應急保障。完善風險研判機制，強化汛期、臺風、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣風險隱患防控。加快市公路應急基地建設，確保今年9月建成完工。三是強化行業維穩。持續推進掃黑除惡，重點加強交通運輸場站實名制管理，高標準落實安檢措施。動態做好貨車司機、出租車、網約車等重點群體涉穩排查和防范管控，強化關心關愛。四是強化綜合執法。深化“楓橋式”執法基層站所創建。推廣應用數智遠程執法，開展全過程說理式執法，努力打造數智遠程場景應用創新實踐地。以成功創建治超非現場執法試點縣為契機，有效遏制貨車嚴重超限行為，不斷提升執法績效水平。全面推進“事先告知交底”、“事中主動服務”、“事后嚴格執法”的交通執法新模式，提升執法效能。

（五）聚焦隊伍建設，提振干事創業精氣神。切實強化責任擔當，弘揚實干精神，打造一支政治素質過硬、專業素養過硬、擔當履職過硬、作風紀律過硬的干部隊伍。一是加強政治建設。完善“第一議題”制度，健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示常態長效機制。全面鞏固主題教育、黨紀學習教育成效，做到入腦入心、見行見效。進一步落實意識形態工作責任制。二是夯實隊伍建設。繼續按照“守底線、強責任、精業務、出績效”的要求，強化隊伍建設的法治化、規范化和制度化。提升交通干部綜合能力，一方面要狠抓交通工程領域績效管理，加快推動工程管理從粗放型向精細化轉變，全面提升交通工程標準化管理水平和工程質量。另一方面要持續提升交通執法能力，執法績效評價繼續保持寧波前列。三是深化行業黨建工作。深化貨車司機、網約車司機、快遞小哥等群體黨建，壓實快遞行業、交通運輸行業兩個行業黨委黨建責任，健全完善黨組織體系。依托“愛在路上”服務陣地，拓展暖心服務清單，推出系列服務活動，持續打響黨建品牌。推進出租車新老業態協同發展，加強網約車數字化監管，保障司機合法權益。四是縱深推進清廉交通建設。堅持“抓行業必須抓黨風廉政建設”，強化主體責任落實，堅持常態化、高頻次開展正風肅紀督查，用好監督執紀“四種形態”，不斷強化對干部隊伍日常監督管理。繼續加強權力運行監督制約，尤其要強化工程招投標領域的廉政風險防控，開展行業特色廉潔文化建設，嚴密清廉交通制度體系，保持交通系統風清氣正。