對市十八屆人大四次會議第248號建議的答復

岑乾達代表：

您在慈溪市第十八屆人大第四次會議期間提出的《關于加快企業自動化數字化轉型的建議》（第248號建議）已收悉，感謝您對我市工業經濟發展的高度關注和支持，您的建議由市經信局承辦，辦理意見如下：

一、相關工作開展情況

（一）搭建數字化產業服務全生態。一是構建慈溪市數字化服務商生態體系。在家電、汽配等重點行業啟用總包商機制。做好服務商交流對接，合作提升中小企業數字化改造服務水平。組織中小企業改造服務商聯盟對接會，邀請市內外多家服務商專題商討我市中小企業數字化改造路徑。多次開展服務商交流會，合作提升服務質量水平，探索形成一批適合中小企業數字化轉型的小型化、輕量化、快部署、又精準解決實際問題的APP和解決方案；二是探索推進企業數字化改造專項人才培養新模式。聯合高校、企業、協會、服務商等多方力量，自去年以來已開設慈溪市數字經濟人才（數字化專員）培訓班三期，學員對象由高校學生擴展至企業人員，共計培養數字化專員100余名，簽約就業率達100%；三是拓展技能評比提升渠道。堅持“等級評價”和“培訓賦能”兩手并重，探索數字技能類工種的評價模式，增加屬地社評機構可評價的數字技能類工種，深入開展專項技能評比提升人才技能，不斷壯大我市數字人才和自動化人才隊伍，同時不斷健全完善人才引育留用政策服務體系，2024年，共發放各類人才補貼1.07億元。

（二）加大財政政策扶持力度。堅持以政策支持為導向，調動企業數字化轉型積極性。一是建立政策導向機制。對列入改造試點的我市重點行業中小企業數字化改造項目列入計劃且驗收通過的按照實際投入的50%給予最高50萬元補助。對于企業利用新一代信息技術開展數字化改造項目，項目投入在30萬元以上的，按照驗收通過核定投入額的20%以內給予補助，最高30萬元。對于應用人工智能大模型開展的數字化項目，按照核定后投入額的50%以內給予補助，最高不超過30萬元。全年共50家企業項目入選寧波市國家中小企業數字化改造項目庫，居寧波第一。全市共有36家企業列入省數字化車間/智能工廠，86家企業列入寧波市級數字化車間/智能工廠，數量均居寧波第一。40家企業入選省級制造業“云上”企業，數量居全省各縣（市、區）首位；二是優化企業資金幫扶融資服務。近三年來，市金融發展服務中心將知識產權質押貸款指標納入金融機構支持地方經濟發展獎勵政策體系，并安排“知識產權質押融資先進銀行”獎項，激發我市金融機構加大信貸投放力度的積極性。2024年慈溪本級完成知識產權質押融資超60億元；工貿集團新增工信產業股權基金5億元，探索實施“基金+基地+招商”模式，當年投資項目3個，金額4500萬元；慈溪國投公司設立市場化產業基金通慈基金，總規模10億；三是加大財政投入力度。實施設備更新專項行動，助推企業向自動化、智能化轉型，2024年共兌現自動化、智能化轉型等領域的設備更新補助資金7072.78萬元。對設備投資500萬以上且符合產業發展導向制造業工業投資項目，按其設備投入額給予4%-6%的分類獎勵，共有96個項目符合技改獎勵，兌現補助資金4338.06萬元，其中單個項目最大獎勵額達180萬元；加強制造業數字賦能，推動5G、人工智能、大數據等數字技術與制造業深度融合，加快工業機器人、數控機床、智能物流等智能裝備推廣應用，推動中小微企業從“機器換人”向多環節數字化改造升級，對納入寧波市智能化工廠（數字化車間）、自動化（智能化）成套裝備改造企業技改項目，按設備及軟件投入額的12%給予最高不超過500萬元的補助，2024年度共對14個寧波數字化車間（智能工廠）項目兌現補助資金2734.72萬元，其中單個項目最大獎勵額325萬元。

（三）強化數轉智改推廣宣傳。一是加強頂層規劃設計。創新出臺《慈溪市建設全球智能家電創新中心行動方案（2023-2025）》（慈政辦發〔2023〕48號），印發《慈溪市全球智能家電創新中心核心服務區建設方案（2025-2027年）》，聚焦標桿打造，實施數實融合提速深化計劃。出臺《慈溪市數字經濟創新提質“一號發展工程”2024年度工作要點》，明確傳統產業智能化改造、產品智能化開發、數字經濟發展和科技創新提升線路圖；二是制定年度企業現場對接會活動計劃，常態化做好企業技術交流、政策解析現場交流會。圍繞推進新型工業化，發展新質生產力，以“十鏈百場萬企”系列活動為抓手，開展十大行動，推動工業領域企業智改數轉，每月開展技術改造項目現場會，先進企業現身說法、以點帶面，豐富企業技術交流。2024年共計開展15場次中小企業數字化改造現場會和推進會，組織百余家有數字化改造意愿的企業前往洛卡特、瑞卡電器、祈禧股份等樣本企業參觀學習；三是加強政策宣講指引。召開中小企業數字化轉型暨設備更新專題分享會、慈溪市設備之家平臺發布會暨設備更新政策解析會活動、與時俱進/智享未來-企業數智化高級研修班、中國（慈溪）智能制造博覽會、企業技術改造和擴大工業投資專題培訓班等活動助力企業“智改數轉”，扎實推進中央、省、市各級技術改造、數字化轉型相關政策文件的宣貫及實施。

二、下步工作計劃

（一）持續推進重點行業數字化改造。重點推進汽配和家電行業中小企業數字化改造國家試點建設，持續開展重點地區現場對接會，廣泛收集各地新能源汽配、家電行業信息化項目，將其納入中小企業數字化項目庫。實施計劃-備案-實施-驗收全過程管控，加強與監理服務公司、評測服務商協同合作，著重關注重點行業數字化改造進程把控，強化對企業和服務商需求的上下級對接、企業財務和技術規范性的過程服務，爭取計劃實施一個，驗收通過一個。

（二）持續深化各項政策激勵落地落實。用足用好國家超長期國債、專項再貸款等資金手段，以及各級政策支持，讓政策紅利惠及更廣大的企業主體，引導企業有底氣向“可以改、愿意改、嘗試改、積極改”去轉變；加大企業走訪、調研的實效，做好企業數字化轉型、設備更新、項目投資意愿等相關情況的摸排，做到心中有數、手里有賬、腦中有策、應對有效，持續完善省、市級數字化車間、家電行業中小企業數字化轉型試點項目培育庫；結合市國有基金規劃整合方案調整升級現有基金功能定位和基金架構，進一步支持企業自動化、數字化轉型。

（三）持續加快數字經濟服務業發展。借助中小企業數字化轉型國家試點工作，大力培育一批本地軟件服務商發展壯大，鼓勵企業進一步擴展軟件業務規模，實現規模上臺階、業務更精進、服務更優質。結合本地產業、人才和政策基礎，積極招引一批能落地扎根、有發展潛力的數字經濟服務業企業，激發企業創新活力，營造良好發展氛圍；著力抓好自動化、數字化人才的引進和培育工作，加強校企合作，大力開展技能培訓，提升人才的專業技能。繼續會同有關部門協調解決好人才安家、子女入學、戶口遷移等“關鍵小事”，努力為各類企業高質量發展提供人才支撐。

以上是我們的答復意見和措施，如有不當，請予以批評指正。在接下來的工作中，將竭盡全力，為發展壯大實體經濟和實現經濟轉型升級而努力，請多加督促、多提寶貴意見！

最后，衷心感謝您對我市工業經濟發展工作的關心和支持！

慈溪市經濟和信息化局

2025年6月23日