對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第28號(hào)提案的答復(fù)

陳富清、戎映君、陳輝委員：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生身心健康教育工作的建議》等相關(guān)提案已收悉，感謝你們對(duì)中小學(xué)生心理健康教育工作的關(guān)心。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

中小學(xué)生身心健康和全面發(fā)展，是黨和國(guó)家關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大課題，市教育局認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等要求，秉持“大心理健康教育觀”，創(chuàng)新探索“育防疏治”四大路徑提升心理服務(wù)質(zhì)效，專(zhuān)門(mén)成立心理健康教育專(zhuān)班及省內(nèi)首個(gè)縣級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，并在教育局增設(shè)德育科，統(tǒng)籌落實(shí)心理健康教育工作。

一、校家協(xié)同，深化家庭教育的心育功能。為強(qiáng)化學(xué)生心理健康工作，我們構(gòu)建了慈溪市青少年社會(huì)心理服務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由教育、公檢法、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等多部門(mén)通過(guò)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)基層組織、學(xué)校、醫(yī)院等5個(gè)途徑發(fā)現(xiàn)可能存在心理危機(jī)的學(xué)生，并將學(xué)生信息上報(bào)至學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，由中心制定心理輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、家庭教育指導(dǎo)、醫(yī)教結(jié)合干預(yù)、聯(lián)合幫護(hù)等5條路徑組成的針對(duì)性解決方案。出臺(tái)《慈溪市花季關(guān)護(hù)家庭教育指導(dǎo)站實(shí)施辦法》《“法護(hù)花季”少年數(shù)字法庭協(xié)作辦法（試行）》，并成立市級(jí)兒童觀察團(tuán)，從兒童視角推進(jìn)家庭教育。

我們聯(lián)合檢察院、婦聯(lián)等多部門(mén)成立花季關(guān)護(hù)家庭教育指導(dǎo)站，以學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心為引領(lǐng)，輻射到各個(gè)學(xué)校，實(shí)行“全員+重點(diǎn)”家訪制度。優(yōu)化慈溪市家庭教育講師團(tuán)，聘任教育、衛(wèi)生、公檢法等系統(tǒng)124名專(zhuān)家教師，累計(jì)開(kāi)展“家庭教育大講堂”基層巡講400余場(chǎng)。線上線下打造家庭教育特色品牌，如“我與孩子共成長(zhǎng)”家長(zhǎng)沙龍、“家庭教育大講堂”、“主席課堂”、“溪上家長(zhǎng)說(shuō)”、《智慧父母，讓愛(ài)‘育’見(jiàn)未來(lái)》、《送給家長(zhǎng)的24堂暖心微課》等課程資源，提升家長(zhǎng)對(duì)孩子心理狀態(tài)的識(shí)別和干預(yù)能力，累計(jì)惠及15萬(wàn)余人次。2024年初，我市入選首批全國(guó)校家社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)。（全國(guó)共97個(gè)，浙江6個(gè)，寧波唯一）

二、強(qiáng)化隊(duì)伍，搭建全員心育體系。專(zhuān)業(yè)化的心育師資隊(duì)伍是開(kāi)展學(xué)校心理健康教育的核心力量。我市強(qiáng)化專(zhuān)職心理教師配備，推進(jìn)心育梯隊(duì)建設(shè)，持續(xù)完善以“名師為引領(lǐng)、專(zhuān)職為骨干、兼職為支撐、班主任為主導(dǎo)、任課教師參與”的全員心育體系。近兩年，我市教育局統(tǒng)一部署，招聘了30位心理健康教育專(zhuān)職教師，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市專(zhuān)職心理教師的隊(duì)伍，這兩次招聘突破了原有編制數(shù)量的限制，為各縣市區(qū)最多。分層級(jí)培養(yǎng)心育師資力量是實(shí)現(xiàn)全員心育的主要措施。面向?qū)＜媛毿睦斫處煟韵到y(tǒng)培訓(xùn)和主題式研訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在學(xué)校中發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用；面向心理名師和骨干教師，以省市名師工作室為搖籃，持續(xù)發(fā)揮著學(xué)科引領(lǐng)和帶頭示范作用，推進(jìn)我市心理學(xué)科建設(shè)；面向全體教師，每年舉辦多期心理健康教育培訓(xùn)，目前共有1.5萬(wàn)名教師獲得心理健康教師C級(jí)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，2015名獲B證，2025年力爭(zhēng)B證率達(dá)25%。

我市還以“心網(wǎng)格”構(gòu)建為抓手，將全員心育落地，按照師生比1:15細(xì)化建立“心網(wǎng)格”，設(shè)立德育導(dǎo)師，發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問(wèn)題苗頭立即進(jìn)行預(yù)警，并按照全流程網(wǎng)格化工作流程運(yùn)行，確保閉環(huán)跟蹤管理。

三、五育并舉，豐富心育內(nèi)涵。心理健康教育課程是心理健康服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，發(fā)揮發(fā)展性和預(yù)防性功能，探討全體學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)性主題。要求學(xué)校各班至少每2周開(kāi)設(shè)一節(jié)心理健康教育課程，每學(xué)期至少開(kāi)展一次心理健康主題班會(huì)，學(xué)校至少每學(xué)年開(kāi)展一次生命安全家長(zhǎng)溝通會(huì)。此外，各校根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性，不斷拓展心理健康教育活動(dòng)的深度和廣度，將心理健康理念滲透到各種形式的教育活動(dòng)中，各類(lèi)心理拓展課、心理選修課、心理社團(tuán)課等百花齊放；注重學(xué)科滲透心理健康教育，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科整合，以德育心、以智慧心、以體強(qiáng)心、以美潤(rùn)心、以勞健心。在此基礎(chǔ)上，各校面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師等不同群體舉行具有針對(duì)性的心理健康講座，辦好心理健康小報(bào)、校園心理劇，開(kāi)展心理健康周（月）活動(dòng)等。此外，心理書(shū)簽設(shè)計(jì)制作大賽、心理繪畫(huà)大賽、心理助考等已成為我市常態(tài)化活動(dòng)；市學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心也推出了、“好習(xí)慣，助成長(zhǎng)”寒假特輯微課、行走中的思政課，紅領(lǐng)巾看慈溪，幸福巴士進(jìn)校園等活動(dòng)，全方位舒緩學(xué)生壓力。

四、危機(jī)防范，筑牢生命防線。學(xué)生心理危機(jī)的篩查與識(shí)別工作，是學(xué)校安全工作的重要組成部分，是學(xué)校心育工作的最后一道防線。我市各中小學(xué)以教師心理危機(jī)識(shí)別預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，通過(guò)學(xué)生心理健康普測(cè)、心理健康檔案、動(dòng)態(tài)觀察、訪談評(píng)估等手段相結(jié)合，精確識(shí)別學(xué)生心理問(wèn)題等級(jí)狀態(tài)，建立了高危學(xué)生三級(jí)預(yù)警動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，我市中小學(xué)已統(tǒng)一心理健康普測(cè)的平臺(tái)，使普測(cè)更規(guī)范、科學(xué)、高效。對(duì)篩查發(fā)現(xiàn)存在各類(lèi)心理問(wèn)題的學(xué)生逐一制定高危學(xué)生干預(yù)方案，做到“一人一表、專(zhuān)人專(zhuān)案”。建立“班級(jí)-校級(jí)-市級(jí)”螺旋上升式心理服務(wù)模式。針對(duì)三類(lèi)高危學(xué)生，各校暢通危機(jī)干預(yù)轉(zhuǎn)介渠道，充分利用寧波康寧醫(yī)院、學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心的專(zhuān)家工作室等綠色通道，及時(shí)將高危學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)介，通過(guò)專(zhuān)業(yè)精神醫(yī)學(xué)治療和愈后在校心理咨詢(xún)服務(wù)跟進(jìn)等手段，醫(yī)教結(jié)合，提升學(xué)生心理康復(fù)水平。我市各中小學(xué)已將各校的心理危機(jī)學(xué)生上報(bào)浙江省中小學(xué)心理危機(jī)預(yù)警與干預(yù)管理平臺(tái)，對(duì)撞省衛(wèi)健信息，并定期干預(yù)、回訪、跟進(jìn)。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收各位委員的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育工作，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育體系建設(shè)。

再次感謝您對(duì)中小學(xué)生心理健康工作的關(guān)心和支持，希望今后您能繼續(xù)對(duì)我們的工作給予監(jiān)督、指導(dǎo)。

慈溪市教育局

?

抄　　送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市衛(wèi)生健康局、市婦聯(lián)。

聯(lián) 系 人：黃曉燕

聯(lián)系電話：13566600789