對市十八屆人大四次會議第260號建議的答復

羅鋒代表：

您在市十八屆人大四次會議期間提出的“關于緩解實驗小學北校區周邊路段交通擁堵的建議”已收悉，非常感謝您對公安工作的關心和支持。現就您提出的建議答復如下：

學校周邊交通擁堵問題給群眾出行帶來不少困擾。上下學時段，大量接送車輛短時聚集，導致道路通行能力超負荷運轉，機動車違停占道、非機動車與行人混行等問題頻發，不僅造成路段通行效率驟降、交通事故隱患上升，還衍生出噪音擾民、空氣質量下降等問題，對師生安全、居民生活及區域交通秩序形成持續性沖擊。遇極端天氣或學校舉辦大型活動時，交通擁堵現象將進一步加劇，易引發區域性通行阻滯。

針對這些問題，交警部門將加強疏導管理，聯合學校、家長共同維護秩序，利用智能設備監測研判車流，合理設置臨時停車點，嚴查違停占道行為。主要做好以下幾方面工作：

一、堅持規劃引領。堅持依法依規推進學校周邊交通治理，嚴格落實《中華人民共和國道路交通安全法》《浙江省實施〈道路交通安全法〉辦法》等法律法規，并銜接《浙江省學校安全條例》《寧波市非機動車管理條例》等地方規范，明確校園周邊限速、禁停、安全設施設置等強制性要求。在規劃層面，依據《慈溪市城鄉規劃管理技術規定》，新建、改擴建學校須配建專用接送通道、非機動車停放區及臨時停車位，優化人車分流設計；既有學校結合“一校一策”原則，通過道路拓寬、智慧交通改造等工程提升通行能力。同步強化多部門協同，由教育、交警、綜合執法等部門聯合開展違停整治、非機動車秩序管理及交通設施動態優化，形成規劃、建設、管理全鏈條閉環，切實保障校園周邊交通秩序安全暢通。

二、優化交通組織方案。為規范校園周邊交通秩序，現結合上下學時段特點（周一至周五7:30-7:45、16:00-17:10），分交通方式優化接送流線。機動車接送實行“即停即走”原則：送學時段車輛即停即離，減少滯留；放學時段建議家長提前或延后一段時間，將車輛停放至開發大道指定泊位，錯峰接送。非機動車接送需在固定區域停放：送學時即停即走，學生步行入校；放學時段非機動車輛統一停放于校南側指定區域，避免占用機動車道。步行學生通過南門專用通道進出，實現人車流線分離，確保通行安全。開發大道路段交通組織方案如下圖所示：

三、改善基礎設施。為緩解實驗小學北校區周邊交通壓力，針對上下學時段開發大道與青少年宮路交叉口東往西方向左轉車輛激增問題，通過車道功能動態重組優化通行效率：將原“左轉、直行、直行、右轉”四車道調整為“左轉、可變（左轉或直行）、直行、右轉”四車道配置，并實施分時段調控——平峰時段可變車道作為直行車道使用，高峰及上下學時段切換為左轉車道，提升左轉通行能力，有效縮短車輛排隊長度。同時，已建議交通局對開發大道市場監管局公交站點實施東遷優化，將原站點調整至東側路段，減少公交車停靠對市場監管局停車場的進出車流干擾，緩解放學期間道路擁堵現象。

四、加強學校勤務。為規范實驗小學北校區及周邊區域交通秩序，現明確以下人員配置及職責：于開發大道與孫塘路交叉口、開發大道群誼路交叉口各部署1名執勤輔警，負責上下學時段車輛引導、即停即走提示及輕微事故協調；實驗小學北校區校南門區域安排2名保安，重點維護學生進出通道秩序，勸阻車輛滯留，確保人車分流；另在開發大道沿線配備1名巡邏鐵騎，動態巡查機動車違停占道、非機動車違規停放等行為，及時勸離或上報處置。執勤期間，上述人員需統一穿著規定制服，通過手勢指引、喊話提醒等方式引導車輛有序同行，相互聯動并快速響應突發情況，切實保障上下學期間道路通行安全有序，部署安排情況如下圖所示：

五、加強執法管理。為有效緩解上下學期間校園周邊交通擁堵，保障道路安全暢通，交警部門將針對性強化執法管理，統籌兼顧通行效率與停車需求。一是動態優化執法時段，重點加強早晚上下學時段勤務部署，通過定點值守與機動鐵騎巡查結合，嚴查斑馬線違停、網格線和禁止線的占道行為，做到三線禁停確保主干道通行能力；二是設置“限時臨停區”，在開發大道實行兩側臨時停車，規范占道停車秩序的同時保障接送臨時需求；三是科技賦能精準管控，實時研判車流，動態調整信號燈配時。

六、強化宣傳力度。學校周邊上下學高峰時段交通壓力集中，易引發擁堵與安全隱患。為提升社會公眾對特殊時段交通狀況的認知與配合度，需構建多維度宣傳引導體系：一是強化信息互通，聯動學校通過家長會、家校平臺等渠道，引導家長規范出行，文明接送；二是普及交通法規，依托校園安全教育課程、社區宣講活動等載體，重點宣傳規范停車、人車分流等要求，增強守法意識；三是營造共治氛圍，使用微信公眾號等方式開展“文明接送”主題宣傳，倡導公眾共同參與。

再次感謝您對公安工作的關心和支持！

慈溪市公安局

2025年7月3日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市住建局，市交通運輸局，市人大古塘街道工作委員會。

聯 系 人：張丹鋒

聯系電話：0574-63331613