關于印發慈溪市市場監管局2025年工作總結和2026年工作計劃的通知

各所，各科室、直屬單位、執法中隊：

現將《慈溪市市場監管局2025年工作總結和2026年工作計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。

慈溪市市場監督管理局

2026年3月11日

慈溪市市場監管局

2025年工作總結和2026年工作計劃

一、2025年工作總結

2025年，我局緊緊圍繞“監管為民”核心理念，以省、市局決策部署為指引，錨定“深化改革年”“作風提升年”目標要求，聚焦服務全國統一大市場建設大局，全力以赴抓改革、優作風、提效能、守底線、促發展，以改革攻堅激發市場活力，以作風提升保障監管質效，為高質量建設共富共美現代化新慈溪貢獻市監力量。

（一）聚焦賦能發展，服務產業升級展現新作為

一是質量強基邁出堅實步伐。緊扣制造業高質量發展主線，全面啟動重點工業產品質量提升三年行動，創新構建涵蓋資本、運營、質量、守信、發展潛力的“五力”評分模型，對企業實施精準“畫像”與三色分類管理，實現了監管資源的高效配置與風險隱患的靶向鎖定。執法利劍高懸，四季專項整治雷霆出擊，查處違法案件176起，移送公安3起，對服裝（童裝）行業的深度整治，關停取締152家問題主體，有效凈化了市場環境。探索質量基礎設施共享新模式，引入高端檢測資源中德合作鑒微瀾檢測認證公司，推動鏈主企業實驗室開放共享，顯著降低了中小企業創新成本，提升了產業鏈整體韌性。二是知識產權生態持續優化。堅持創造與保護并重，首次發布“空氣炸鍋專利導航”等6項成果，為企業創新點亮“路燈”。全市專利授權量持續領跑，知識產權質押融資額突破68億元，真正讓“知產”變“資產”。保護力度全面加強，侵權案件辦案周期大幅壓縮54%，重點涉外案件維權指導率達到100%，知識產權保護中心分中心建設穩步推進，“一站式”快速維權服務體系加速形成，為創新者撐起了“保護傘”。三是品牌戰略實現提檔升級。聚焦特色產業，謀劃出臺《智能家電品牌提升推動“平臺+產業”高質量發展三年行動方案》，著力打造高端產業鏈與區域品牌。“慈溪制造”品牌矩陣日益壯大，新增注冊商標超4200件，總量位居全省第12位。“品字標”認證產品、各級政府質量獎獲獎企業數量持續攀升，主持或參與制修訂各級標準累計超400項，標準話語權不斷增強。直播經濟等新業態規范發展，成功培育省級“綠色直播間”和千萬級直播品牌。慈溪楊梅地理標志入選省級富農創新項目，品牌價值與富民效應同步提升。

（二）踐行為民宗旨，守護民生安全取得新成效

一是民生計量整治精準有力。以“小計量”服務“大民生”，全市聯動全面摸清民用“三表”底數，對生產源頭開展全覆蓋檢查。專項行動成效顯著，累計推動輪換水電氣表超8萬臺，從源頭上保障了計量準確、收費規范，讓人民群眾用上“放心表”、交上“明白費”。二是藥品安全“三小”整治縱深推進。依托“數據賦能”，建立“三小”主體全量數據庫，實施“底數+問題”雙臺賬管理和風險分級動態管控。執法行動形成強大震懾，累計立案246起，堅決守住了藥品安全底線。三是農村食品市場秩序持續凈化。聚焦農村地區、校園周邊等重點區域，將專項整治與日常監管深度融合，有力遏制了假冒偽劣食品流向農村市場。通過分層培訓、共治宣傳等多種形式，著力構建農村食品安全社會共治新格局。

（三）創新治理方式，智慧監管效能實現新突破

一是數字治理賦能精準監管。“市監綜合查一次”改革深化拓展，不斷優化集成檢查項目清單和場景為企業減負，行政檢查次數同比下降超60%。跨部門聯合監管常態化推進。自主研發的“智服小聯”系統及年報中介管理體系獲全省推廣，運用AI技術精準識別并修正數據錯誤2.4萬余條，數據治理能力顯著提升。二是智慧管控織密防線。創新開發特殊管理藥品監管系統，實現銷售環節風險智能提醒。全面推廣“藥化智慧在線”小程序，指導經營主體實現進貨臺賬數字化，壓實了企業主體責任，提升了源頭追溯能力。三是安全底線筑牢筑實。特種設備安全監管保持高壓，圓滿完成電梯物聯網加裝等民生實事項目。重點工業產品監管有力，國抽、省抽后處理數量及效率均位居寧波前列。食品安全治理水平全面提升，創新推出“楊梅險”，食用農產品追溯試點啟動，完成校園食堂提檔升級，農批市場等重點批發市場規范快檢室100%覆蓋，醬腌菜重點產業治理方案落地實施，“浙產好食品”培育行動帶動7家企業產值提升達6億元、抽檢合格率保持高位。

（四）維護公平競爭，統一大市場建設開創新局面

一是市場競爭環境更加清朗有序。保持執法高壓態勢，共查辦各類案件1621件，罰沒款1548萬元，其中大要案347件，移送公安16件，同比增長45.45%，有力震懾了違法行為。聚焦不正當競爭、侵權假冒等突出問題，強化跨區域執法協作，其中跨省字號侵權案為企業挽回直接經濟損失500萬元。通過統一執法尺度與持續重拳打擊，維護了各類經營主體公平競爭的權利。二是制度性壁壘得到有效破除。堅持將公平競爭審查作為破除行政壟斷、防止市場分割的關鍵舉措，對增量政策文件嚴格審查，同步開展清理、調整存量文件，從政策源頭有效遏制了地方保護與市場分割，為構建全國統一大市場掃清障礙。三是企業合規發展獲得精準助力。監管關口前移，變被動查處為主動服務，對重點企業開展“一對一”反壟斷合規輔導，精準解答法律風險。持續深化商業秘密保護，發揮省級示范點（區）的引領作用，強化創新成果保護。通過“剛性執法”與“柔性服務”相結合，營造了鼓勵創新、保護創新的良好生態，以統一開放、競爭有序的市場環境，全方位賦能全市經濟高質量發展。

（五）鍛造過硬鐵軍，持續自我革命彰顯新風貌

一是強基固本，建強堡壘增活力。樹立大抓基層的鮮明導向，持續推進黨支部標準化規范化建設。完成13個基層黨支部委員補選，組織基礎更加堅實。深化“活力市監”黨建品牌建設，推動黨建與業務深度融合，鼓勵培育“一支部一品牌”，基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。二是選賢任能，優化結構激干勁。堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，樹立重實干、重實績的鮮明用人導向。全年開展兩輪干部選拔，隊伍結構持續優化，30歲以下年輕干部在中層占比持續提升，干部隊伍更顯活力。三是精育嚴管，提升素能促擔當。深入實施年輕干部“新竹工程”，創新“以老帶新”師徒結對，開展靶向培訓、傳承經驗作風。建立“基層點單、科室接單”的靶向培訓機制，持續深化“崗位練兵、技能比武”活動，6名干部獲評市縣兩級“技術能手”，隊伍專業素養持續提升。常態化開展“干部說事”，暢通了溝通渠道。支持工青團婦組織開展形式多樣的文體與關懷活動，隊伍凝聚力、向心力不斷增強。四是嚴字當頭，清廉建設樹新風。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》40份，壓緊壓實“一崗雙責”。常態化開展廉政風險排查防控和警示教育，精準運用監督執紀“四種形態”，全年開展各類廉政談話，讓“紅臉出汗”成為常態。力戒形式主義官僚主義，局本級發文數量同比下降，會議活動更加精簡高效。全力支持配合市委巡察，狠抓反饋問題整改，并舉一反三健全長效機制。積極開展“季度之星”“年度之星”評選，編發先進典型事跡，全局上下干事創業、擔當作為的精氣神持續提振。

二、2026年工作計劃

2026年，我局將緊扣“高質量發展”核心主題，錨定“產業賦能、民生保障、效能提升”三大方向，統籌安全與發展、監管與服務，切實履行市場監管職責，助力地方經濟社會高質量發展。現將工作思路匯報如下：

（一）深化創新驅動發展，賦能產業提質升級

一是要筑牢創新驅動“硬支撐”，在知識產權強市建設上攻堅突破。要全力支持省數據知識產權制度改革試點，大力推進數據知識產權登記與運用，讓數據要素的價值充分釋放。要深化知識產權金融服務，實現每萬人高價值發明專利擁有量10.5件、數據知識產權登記50件、市本級知識產權質押融資70億元的目標。要加快慈溪市知識產權保護中心專利預審服務落地見效，讓企業的創新成果更快得到保護、更快轉化為生產力。二是要打造產業服務“強引擎”，在綜合服務平臺能級上全面躍升。要高標準建設慈溪市“家電產業+平臺”綜合服務站，加快建設質量基礎設施“一站式”2.0平臺，為企業提供從登記注冊、金融對接，到合規輔導、標準引領、知識產權保護的全鏈條、一站式服務。要推動知識產權保護中心分中心實質化運營。要設立核心服務區檢測認證專窗，并深入推進“共享實驗室”建設，盤活企業優質檢測資源，降低創新成本，為企業轉型升級提供最堅實的技術支撐。三是要打好質量提升“主動仗”，在重點產品源頭治理上系統發力。緊緊扭住《慈溪市重點工業產品質量提升三年行動計劃》這個總抓手，深化完善“五力評分+四位一體監管”機制。強力推動10大類46種重點工業產品建立質量安全追溯體系。要積極對接國家認監委，指導企業提升實驗室資質能力，以優質的檢驗檢測認證服務，賦能整個產業基礎高級化和產業鏈現代化。四是要培育經營主體“新動能”，在梯度培育與特色發展上精準施策。要精心培育地方特色經營主體，力爭推動5家企業產品入選省市“伴手禮”，10家個體工商戶產品獲評省級“浙個好”，年內培育3-5個有影響力的本土特色品牌。要深化“信用+金融”應用，為守信企業開辟綠色通道。要支持智能家電產業打造千億級集群，對平臺經濟實施“健康體檢”和“白名單”管理，并培育至少1家網絡直播營銷合規示范企業，引導新業態健康發展。

（二）聚焦質量安全監管，筑牢民生保障防線

一是要織密食品安全“防護網”，在全鏈條治理與風險防控上持續加碼。要推動“菜籃子安全守護”行動提質增效，健全“三位一體”檢測體系。要持續高壓整治農村假冒偽劣食品，建立小食雜店常態化監管機制。要強化食品生產風險防控，逐步實現可視化監管，緊盯醬腌菜、餅干等重點品種，嚴厲打擊“兩超一非”等違法行為。要深化校園食品安全治理，確保學校食堂“陽光廚房”和食材配送規范高效運行，力爭中小學食堂食品安全量化等級A級率達到70%以上，校園周邊監管覆蓋率達到100%。二是要擰緊藥化械安全“責任閥”，在智慧監管與專業能力上同步提升。要完善風險隱患排查會商機制，同時推廣應用零售藥店特殊管理藥品監管體系、“藥化智慧在線”等數字化工具，不斷壓縮風險隱患滋生空間。要對家電企業轉產醫療器械的經營主體，提前介入、提供“點單式”指導服務。要加快建設一支職業化、專業化的藥化械檢查員隊伍，從根本上提升我們監管的專業水準和發現問題的能力。三是要提升民生關切“滿意度”，在計量惠民與市場升級上務求實效。要加強電動汽車充電樁計量檢定能力建設，實現“放心充電”。要鞏固民用“三表”整治成果，扎實推進輪換與檢定工作。要完成1家農貿市場的硬件和數智化改造，增設“甬尚好市”共富攤位30個、鄰里服務點2個，讓群眾的“菜籃子”拎得更舒心、更安心。

（三）優化政務服務與監管效能，營造優質營商環境

一是要下好準入改革“先手棋”，在政務服務便利化上爭做標桿。要進一步放寬經營主體住所登記條件，打造“金牌店小二”服務品牌，構建“人工+智能”服務體系，嚴格執行“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”，真正降低企業的制度性交易成本，讓企業開辦運營像網購一樣方便。二是要用好智慧監管“關鍵招”，在監管精準性與效能上實現跨越。要全面應用AI年報質量預警模型，構建“監測-預警-抽查-整改”管理閉環，力爭企業年報檢測覆蓋率達95%以上。要一體推進“浙食鏈”“互聯網+AI監管”等系統融合應用，推動監管從“人海戰術”向“智慧研判”轉變，做到對守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”。三是要鍛造干事創業“生力軍”，在隊伍專業化與活力上激發潛能。要深入實施年輕干部“新竹工程”，通過聯合監管、實戰實訓、技能比武等方式，全面提升隊伍專業能力。同時，要大力倡導“健康生活、快樂工作”理念，精心組織形式多樣、積極向上的文體活動，營造張弛有度、團結奮進的機關文化，不斷增強隊伍的凝聚力和歸屬感。要分層分類開展隊伍活力調研，制定精準的激勵措施，激發隊伍干事創業的內生動力。要落實盡職容錯機制，為擔當者擔當，為負責者負責，全力營造風清氣正、暖心聚力、奮發有為的政治生態和干事氛圍。

慈溪市市場監督管理局辦公室 2026年3月11日印發

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