對市政協十二屆四次會議第205號提案的答復

余志明委員：

您好！您提出的《關于擴大計劃生育特別扶助對象的建議》悉，現答復如下：

2007年國家人口計生委、財政部制定實施了《關于印發〈全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案〉的通知》（國人口發〔2007〕78號），在全國開展獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作。2008年8月11日國家人口計生委下發《關于完善計劃生育家庭特別扶助對象具體確認條件的通知》（國人口發〔2008〕60號），完善了扶助對象具體確認條件。同時明確各地可根據本通知精神，結合實際，進一步細化計劃生育家庭特別扶助對象的具體確認條件。寧波市作為試點地市，先后制定實施了《寧波市獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度實施意見的通知（試行）》（甬人口計生委〔2007〕69號）、《關于明確獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象具體條件的通知（試行）》（甬人口計生委〔2008〕6號）和《寧波市人民政府辦公廳關于完善計劃生育特殊家庭扶助制度的實施意見》（甬政辦發〔2013〕251號）等文件。在對國家“包括有關生育數量的規定生育子女和合法收養子女，且只存活一個子女的情況”政策的執行中，要求一并符合計劃生育法和婚姻法等法律法規中有關適婚適育的年齡要求和先婚后育等規定。慈溪市在貫徹落實獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度時，按照寧波市政策執行。

2023年10月26日國家衛生健康委、財政部制定印發了《計劃生育家庭扶助制度管理規范的通知》（國衛辦人口發〔2023〕15號）。2024年3月15日寧波市衛生健康委辦公室轉發了國家衛生健康委員會辦公廳財政部辦公廳《關于印發計劃生育家庭扶助制度管理規范的通知》的通知，請各地遵照執行。我局結合我市實際情況，已積極向上級部門建議，對于獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度中的當事人生育和收養子女“數量”合法性進行認定時，將符合法定結婚條件但未辦理結婚登記生育第一個子女后又補辦結婚登記的、未到法定年齡生育的等程序性違法對象納入計劃生育特別扶助對象。下一步我市將根據上級政策調整，嚴格執行計劃生育家庭扶助制度。

感謝余志明委員對我市計劃生育特別扶助工作的關心與支持。

慈溪市衛生健康局

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