慈溪市審計(jì)局關(guān)于慈溪市橋頭鎮(zhèn)人民政府2023至2024年度財(cái)政收支審計(jì)的審計(jì)結(jié)果公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，慈溪市審計(jì)局于2025年7月1日至2025年9月12日對(duì)慈溪市橋頭鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱橋頭鎮(zhèn)）2023至2024年度財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)

2023年度，橋頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收收入25227萬(wàn)元，財(cái)政可用資金25756萬(wàn)元，財(cái)政支出22407萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余3349萬(wàn)元；2024年度，橋頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收收入20738萬(wàn)元，財(cái)政可用資金23998萬(wàn)元，財(cái)政支出22506萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余1492萬(wàn)元。

審計(jì)結(jié)果表明，橋頭鎮(zhèn)2023至2024年度財(cái)政收支管理基本合規(guī)，內(nèi)控制度基本健全、執(zhí)行基本有效；財(cái)政收支基本符合現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定。但在合同管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理等方面尚存在一些問題，需要改進(jìn)和完善。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目人員配置不足。橋頭鎮(zhèn)未具體掌握配置人員名單和變動(dòng)情況，對(duì)中標(biāo)單位人員配置和社保繳納的履約管理不到位。根據(jù)中標(biāo)單位提供資料，2025年5月至8月期間，投標(biāo)承諾配置121人，實(shí)際每月缺少12人至18人不等；社保繳納承諾24人，實(shí)際每月缺少9人至10人不等。

（二）群治分產(chǎn)品建設(shè)服務(wù)系統(tǒng)未按合同約定開發(fā)運(yùn)行。2024年1月，橋頭鎮(zhèn)將群治分產(chǎn)品建設(shè)服務(wù)委托杭州某公司實(shí)施，合同價(jià)29.6萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2024年7月通過驗(yàn)收，同年11月完成款項(xiàng)支付，但合同中關(guān)于“橋賢薈”“橋名片”2項(xiàng)建設(shè)需求實(shí)際未開發(fā)運(yùn)行，涉及合同價(jià)款9.7萬(wàn)元。

（三）衛(wèi)生費(fèi)收取內(nèi)控機(jī)制不健全。一是橋頭鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)管理缺少制度規(guī)范，對(duì)垃圾收運(yùn)處置收費(fèi)的類別、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式等未形成具體管理辦法。二是經(jīng)個(gè)人賬戶收取衛(wèi)生費(fèi)。

（四）將服務(wù)采購(gòu)配置的企業(yè)人員納入機(jī)關(guān)工會(huì)管理范圍。橋頭鎮(zhèn)將采購(gòu)食堂外包服務(wù)、鎮(zhèn)政府物業(yè)服務(wù)配置的企業(yè)員工納入機(jī)關(guān)工會(huì)管理范圍，涉及保安、保潔、食堂人員共8人。2023年、2024年橋頭鎮(zhèn)向上述人員發(fā)放的節(jié)假日、生日等工會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)分別為999元/人、1138元/人。

三、審計(jì)處理意見及整改情況

慈溪市審計(jì)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告，提出了規(guī)范合同管理，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)等審計(jì)處理意見及建議。

橋頭鎮(zhèn)重視審計(jì)提出的問題和意見建議并進(jìn)行了積極整改，結(jié)算扣減環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目配置不足的人員費(fèi)用30.39萬(wàn)元；督促受托公司按合同約定開發(fā)運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)需求；制定環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費(fèi)方案，辦理對(duì)公賬戶收款二維碼；規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。