一、制定背景

旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅谡腺Y源、拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)，全域旅游為新形勢(shì)下如何完成旅游行業(yè)供給側(cè)改革這道時(shí)代命題提供了答案。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，同年我省出臺(tái)《浙江省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定辦法》。自2017年10月，慈溪被納入全省第二批創(chuàng)建單位以來，我市以“全域化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、人本化”為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)體系構(gòu)建、公共配套等六大工程，2020年12月，成功創(chuàng)建成為省全域旅游示范市。

出臺(tái)政策意見，既是鞏固深化創(chuàng)建成果的必需，也是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》、《浙江省文化和旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)賽馬機(jī)制實(shí)施辦法》文件精神，進(jìn)一步補(bǔ)齊我市旅游產(chǎn)業(yè)短板，加快文旅深入融合,促進(jìn)文旅惠民消費(fèi)，深化全域旅游新格局，助推旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《浙江省文化和旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)賽馬機(jī)制實(shí)施辦法》（浙文旅〔2022〕35號(hào)）、《寧波市鄉(xiāng)村旅游助力共同富裕行動(dòng)計(jì)劃 （2022-2025年）》（甬文廣旅發(fā)〔2022〕83號(hào)）等文件制定。

三、主要內(nèi)容

一是支持優(yōu)秀旅游項(xiàng)目建設(shè)，主要是精品線路涉旅項(xiàng)目的補(bǔ)助。

二是支持旅游配套產(chǎn)品建設(shè)，主要包括對(duì)旅游廁所、旅游驛站、旅游商品、旅游商店、“百縣千碗”體驗(yàn)店的補(bǔ)助。

三是推動(dòng)農(nóng)旅共富，主要包括新建精品民宿、創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)村（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)公司的補(bǔ)助。

四是支持企業(yè)創(chuàng)強(qiáng)，主要包括對(duì)星（花）級(jí)酒店、品質(zhì)飯店、各類優(yōu)秀旅游社的補(bǔ)助。

五是拓展旅游市場(chǎng)，主要包括對(duì)引入會(huì)獎(jiǎng)旅游、市外客源、“百縣千碗”用餐的企業(yè)補(bǔ)助。

六是支持旅游對(duì)口扶貧，主要是對(duì)旅游社組織對(duì)口地區(qū)旅游、設(shè)立對(duì)口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)的補(bǔ)助。

七是加快人才建設(shè)，主要是對(duì)涉旅企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀管理人才和培養(yǎng)服務(wù)人才進(jìn)行補(bǔ)助。

四、專有名詞解釋

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

五、實(shí)施時(shí)間

本政策實(shí)施期限為2022年1月1日至2023年12月31日。

六、解讀單位和解讀人

解讀單位：慈溪市文化和廣電旅游體育局

解讀人：馬樂平 ?聯(lián)系方式：0574-63803559