各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦（發(fā)展服務(wù)辦）、財(cái)政管理辦，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心招商服務(wù)科，各有關(guān)單位：
　　為鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉肥問(wèn)題整改成果，高質(zhì)量迎檢中央環(huán)保督察整改回頭看，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，貫徹落實(shí)“配方肥替代平衡肥”行動(dòng)要求，加快測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，現(xiàn)將《慈溪市2023年配方肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ????慈溪市財(cái)政局　　
?????????????????????????????2023年7月5日　　

慈溪市2023年配方肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

為鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉肥問(wèn)題整改成果，高質(zhì)量迎檢中央環(huán)保督察整改回頭看，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，貫徹落實(shí)“配方肥替代平衡肥”行動(dòng)要求，加快測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2022〕10號(hào)）、《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)寧波市配方肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2022〕124號(hào)）和《2023年慈溪市全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn) 》（慈政辦發(fā)〔2023〕52號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、配方肥應(yīng)用端補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。單季同一主要農(nóng)作物（包括水稻、大小麥、油菜、豆類、薯類、玉米等）種植10畝以上，并施用符合要求的配方肥的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植戶等生產(chǎn)主體。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。420元/噸。單季作物申報(bào)補(bǔ)貼的配方肥施用總量不超過(guò)60?kg/畝。

（三）補(bǔ)貼配方肥及供肥企業(yè)。補(bǔ)貼配方肥供肥企業(yè)實(shí)行備案制。通過(guò)備案的供肥企業(yè)所銷售的備案配方肥產(chǎn)品方可享受補(bǔ)貼。2023年供肥企業(yè)和配方肥產(chǎn)品見(jiàn)《慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2023年慈溪市補(bǔ)貼配方肥供應(yīng)企業(yè)備案結(jié)果的通告》（慈農(nóng)〔2023〕33號(hào)）。農(nóng)戶可在目錄中自主選擇供肥企業(yè)和配方肥料。

（四）補(bǔ)貼流程與程序

1.申報(bào)對(duì)象申請(qǐng)。用肥生產(chǎn)主體在備案目錄中自主選擇供肥企業(yè)和配方肥產(chǎn)品,根據(jù)種植面積精準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)配方肥。申報(bào)配方肥補(bǔ)貼需準(zhǔn)確填寫(xiě)《慈溪市2023年配方肥應(yīng)用補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件1），將補(bǔ)貼申報(bào)表上報(bào)至所在村，并提供配方肥購(gòu)買(mǎi)增值稅發(fā)票（肥料養(yǎng)分配比需標(biāo)明）、支付憑證、土地經(jīng)營(yíng)相關(guān)證明等材料。

2.村級(jí)確認(rèn)。各村應(yīng)認(rèn)真核對(duì)本村申報(bào)主體的經(jīng)營(yíng)面積、作物種類和面積、購(gòu)肥品種和數(shù)量、支付憑證、購(gòu)肥發(fā)票等信息，確保申報(bào)補(bǔ)貼的配方肥符合要求。審核無(wú)誤后，在申報(bào)表上確認(rèn)并蓋章，將所有審核資料上交至所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）審核與公示。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、對(duì)各村上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審查與核實(shí)，審核無(wú)誤后進(jìn)行公示，并在申報(bào)表上確認(rèn)并蓋章，填寫(xiě)《慈溪市2023年配方肥應(yīng)用補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》（附件2），材料匯總后報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。以上補(bǔ)助材料申報(bào)截止時(shí)間為2023年10月31日。

4.市級(jí)核查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總各地上報(bào)的申報(bào)材料，通過(guò)抽查、核查等方式進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量及補(bǔ)助金額等進(jìn)行公示。

5.發(fā)文與兌付。公示無(wú)異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)助資金文件，將補(bǔ)助資金撥付至各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）撥付至生產(chǎn)主體。

二、配方肥供應(yīng)端獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。2023年慈溪市經(jīng)公開(kāi)征集確定的補(bǔ)貼配方肥備案企業(yè)、經(jīng)備案供肥企業(yè)授權(quán)并銷售其備案配方肥的基層農(nóng)資店。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

1.備案供肥企業(yè)。對(duì)備案供肥企業(yè)按配方肥應(yīng)用端補(bǔ)貼相應(yīng)供肥數(shù)量給予50元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施年度評(píng)價(jià)考核機(jī)制，圍繞銷售價(jià)格、肥料質(zhì)量、供應(yīng)能力、服務(wù)保障及工作配合等內(nèi)容，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)備案供肥企業(yè)進(jìn)行年度考核（附件3），年度考核不合格的，取消下年備案資格。備案供肥企業(yè)填寫(xiě)《慈溪市2023年備案供肥企業(yè)配方肥銷售匯總表》（附件4），上交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，截止日期2023年10月31日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定補(bǔ)助金額后公示，公示無(wú)異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金文件，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付至備案企業(yè)。

2.授權(quán)農(nóng)資店。鼓勵(lì)農(nóng)資店讓利小散農(nóng)戶銷售備案配方肥。經(jīng)備案供肥企業(yè)授權(quán)并銷售備案配方肥的基層農(nóng)資店，按實(shí)名登記完善的備案配方肥銷售量給予100元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)0.8萬(wàn)元。授權(quán)農(nóng)資店填寫(xiě)《慈溪市2023年農(nóng)資店配方肥推廣獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附件5）和《慈溪市2023年農(nóng)資店配方肥推廣銷售登記表》（附件6），將材料上報(bào)至所屬鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），并提供農(nóng)資店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、配方肥進(jìn)貨轉(zhuǎn)賬憑證、進(jìn)貨發(fā)票（肥料養(yǎng)分配比需標(biāo)明）等材料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）上報(bào)的材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金文件，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）撥付至授權(quán)農(nóng)資店。

四、監(jiān)督管理

（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市補(bǔ)貼配方肥推廣工作。市農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)應(yīng)用指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范，并通過(guò)抽查、核查等方式對(duì)用肥主體及供肥企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)不定期組織對(duì)供肥企業(yè)及肥料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)督促供肥企業(yè)和基層農(nóng)資店及時(shí)將配方肥購(gòu)銷信息錄入數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)；計(jì)劃財(cái)務(wù)科協(xié)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督管理。

（二）各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）嚴(yán)格把關(guān)納入補(bǔ)貼農(nóng)戶的申報(bào)主體資格，審核申報(bào)信息，確保補(bǔ)貼用量不超標(biāo)、填報(bào)內(nèi)容真實(shí)且齊全。認(rèn)真審核轄區(qū)內(nèi)授權(quán)農(nóng)資店的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)信息，確保申報(bào)資料真實(shí)有效。相關(guān)工作通知下發(fā)后及時(shí)開(kāi)展相關(guān)的政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、供需對(duì)接等配方肥推廣工作，與各級(jí)相關(guān)部門(mén)積極配合，能及時(shí)提供完整有效的配方肥臺(tái)賬資料。

（三）供肥企業(yè)、授權(quán)農(nóng)資店及應(yīng)用主體有義務(wù)配合相關(guān)單位、科室部門(mén)的調(diào)查、審計(jì)等工作。有下列情形之一的，供肥企業(yè)取消當(dāng)年后續(xù)備案資格和獎(jiǎng)勵(lì)資格，且三年內(nèi)不得參與各類補(bǔ)貼肥料產(chǎn)品供應(yīng)，應(yīng)用主體、授權(quán)農(nóng)資店不得享受當(dāng)年及三年內(nèi)相關(guān)補(bǔ)貼政策：

1.供肥企業(yè)、授權(quán)農(nóng)資店及應(yīng)用主體實(shí)施過(guò)程中偽造材料、弄虛作假的；

2.在年度各類監(jiān)督抽查和供貨產(chǎn)品抽查中，供肥企業(yè)累計(jì)出現(xiàn)2次產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，或因產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)被投訴舉報(bào)并核實(shí)的；

3.供肥企業(yè)伙同應(yīng)用主體或授權(quán)農(nóng)資店套取騙取補(bǔ)貼資金的；

4.應(yīng)用主體將配方肥補(bǔ)貼指標(biāo)作為指標(biāo)買(mǎi)賣(mài)或變相套購(gòu)享受補(bǔ)貼導(dǎo)致肥料外流的；

5.供肥企業(yè)、授權(quán)農(nóng)資店未按照相關(guān)要求規(guī)范做好實(shí)名購(gòu)肥臺(tái)賬的。

五、其他要求

該方案自2023年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。在此期間，如遇上級(jí)部門(mén)配方肥推廣方案調(diào)整而需要調(diào)整本方案的，按新的方案執(zhí)行。

以上內(nèi)容如有不清楚或者異議的，以慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局解釋為準(zhǔn)。

附件：1.慈溪市2023年配方肥應(yīng)用補(bǔ)貼申報(bào)表

　　　2.慈溪市2023年配方肥應(yīng)用補(bǔ)貼申報(bào)匯總表

　　　3.慈溪市補(bǔ)貼配方肥供應(yīng)企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　　4.慈溪市2023年備案供肥企業(yè)配方肥推廣匯總表

　　　5.慈溪市2023年農(nóng)資店配方肥推廣獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

　　　6.慈溪市2023年農(nóng)資店配方肥推廣銷售登記表

　　　7.公示格式

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